王之道,为事功,不得不清除这些反对旧臣。在反动旧臣与陛下之间夺权之争,是不可免。倘若他们获胜,朝廷大权将落在他们之手,若陛下获胜,朝廷大权则仍将在陛下之手。那些自私大臣,全都是存心阻挡陛下行先王之道。就是因此才闹出这番纷乱。”
有年轻好胜志在国富兵强皇帝在上,有对自己财政经济学说坚信不移宰相在下,实行王安石激进政治财政改革已经如箭在弦。实行新政动机是不容置疑。宋朝承五代残唐纷争杀戮五十年之后,直没有强盛起来。而且,西夏、契丹(后来称辽)、金,不断侵略中国边境。中国与这些北方部落短期交战之后,遂订约言和。和约条款对中国皇帝也是忍垢蒙羞条款,因为那些番邦虽然承认中国皇帝,但那是中国皇帝按年赐予他们金银绸缎换来,每年付出财帛要由十万到二十五万缕。这自然使国库财力大量外流。国内行政向松弛泄沓!z.府经费则捉襟见肘。王安石自命为财务奇才,能凭耍弄纳税征兵制度便可以给国库筹集款项。相信藉在中国西北用武而恢复国威,是王安石政策中打动君心要点,因为王安石当政时曾在西北由中国发动战争数次,其中有数次胜利,次惨败。为继续作战,皇帝需要金钱,为筹款,国家财政制度必须改变。可是,们不必怀疑力主新政者真纯动机,们先看看那些财政经济改革严重后果吧。
王安石到达京都不久,司马光就和他在神宗面前争论起来,这次争论就总括双方基本歧见。这时国库已到真正空虚地步,到春季祭天大典,皇帝竟想免去赐与臣子银两绸缎,这样可以给皇家节省笔钱。这件事引起司马光和王安石之间次争论。王安石认为国库空虚完全为朝臣不知理财之道结果。
司马光反驳他说:“你之所谓财政,只是在百姓身上多征捐税而已。”
王安石回答说:“不是。善于理财者能使国库充裕而不增加捐税。”
司马光说:“多荒唐!总之,国有其固定量财富。这笔财富不是在百姓手中,便是在z.府手中。不论你实行什政策,或给此政策什名称,你只是把百姓手中钱拿过部分交给z.府罢。”
皇帝有几分持司马光说法,于是在随后两个月内把新政暂行搁置。
不必身为经济学家,尽可放心相信国财富方面两个重要因素只是生产与分配,谅不致误。要增加国家财富,必须增加生产,或是使分配更为得当。在王安石时代,增加生产绝无可能,因为那时还没有工业化办法。所以个财政天才之所能为,只有在分配方面。因为王安石基本上关心,是充裕国库,而增加国家财富意思,也就是提高z.府税收。王安石看得很清楚,富商与地主正以自由企业方式获利,他不明白z.府为什不应当把他们利润抢过来而由z.府自己经商,自己获利。那结论是可想象而知。他用名称确很够新奇,他要用资本削减垄断,叫“钱平”;他要取之于富归之于贫以求均富;他要阻止农民向地主高利贷款。在春耕期间由z.府借款予农民,在收割后由农民归还z.府,自然是仁善之举。王安
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