，从免役法所征收
三十万贯之中，拨出
西北战事所需之后，尚余半数，朝廷应当把此款项在城郊购买土地，用以安顿退役军人，如此，可以减少服役人数
半。此钱取之于民，当复用之于民。在这些方面，他直坚持己见，得罪不少人。大概在十二日，他写信给好友杨珪，在信中又非难那些人云亦云毫无主见人，并颇以自己有真知灼见而自负。那封信上说：
某近数章请郡未允。数日来杜门待命，期于必得耳。公必闻其略。盖为台藏所不容也。昔之君子，惟荆（王荆公）是师；今之君子，惟温（司马温公）是随。所随不同，其为随也。老弟与温相知至深，始终无间，然多不随耳。致此烦言，盖始于此。无进退得丧，齐之久矣，皆不足道。
最后，在二十三日，苏东坡奉令留任原职，在二十七日，决定把请求审问苏东坡*员予以宽恕。
苏东坡为小人陷害，太后支持他；政敌显然未能达成目，也因此丢脸面。他别无话说，只好照旧留任。他对皇太后非常感激，决定从此之后，毅然决然以更为坦诚态度，向皇太后说别人所不敢说话。今天在苏文忠公全集里还有很多政论文章和奏议，都是此后两年内写。那些奏议上都清清楚楚写着日期，看就知道他所争持是哪些问题。
他所力争第项是“广开言路”。他若生在今天，定会为言论自由而战，为强大有益舆论而战。这是他再三再四提到。他指出来，朝廷有道，皇帝定是想办法接近每个人。比如说，唐太宗在位时（唐太宗可以说是中国四千年来最好皇帝），他许每个人到宫廷进言，甚至无官无职老百姓也在内。若有人说有话要见皇帝，宫门守卫人员不许阻拦。苏东坡提醒皇太后，在本朝初年皇帝允许低级官吏谒见，甚至平民亦蒙接待。而今可得见到太后人只不过十几个人，那十数人岂能尽知天下所发生事？倘若那十数人赶巧都是庸碌之辈，或不敢把真实情形奏闻，皇太后必致相信天下百姓安乐无事。天下情形岂不糟糕！诚然，别*员也可以上表进言，但是那些表章进皇宫，也就石沉大海。皇太后若不亲自召见，又怎
解所讨论问题？再者，还有好多事，是不能写在纸上见于文字。有事情有时万分复杂，次讨论未必弄得清楚，何况只凭道表章！在另道奏章里他说，马生病，不能以言语表达，“人虽能言，上下隔绝，不能自诉，无异于马。”
但是文人若不能独立思考，无批评勇气，言论自由也终归无用。就只在这点上，他赞美欧阳修而非难王安石，因为欧阳修激扬清议，王安石则压制清议。苏东坡极其担心当时暮气沉沉，读书人已经忘记用头脑思索。这段时期，在他给门人张耒封信里，他说：“文字之衰，未有如今日者也，其源实出于王氏。王氏之文，未必不善也，而患在好使人同己。自孔子不能使人同颜渊之仁、子路之勇，不能以相移。而王氏欲以其学同天下。地之美者同于生物，不同于所生。惟荒瘠斥卤之地，弥望皆黄茅白苇。此则王氏之同也。”
在哲宗元佑元年（○八六），苏东坡总算把青苗贷款法完全废止。年初，四月里，皇帝下
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