第二部分是西京以及从属
州，这些州位于燕山以北或者太行山以西，也称山后诸州。包括云州、寰州、应州、朔州、蔚州、妫州、儒州、新州、武州。这些州是由金人负责进攻。按照赵良嗣说法，阿骨打已经在口头上许诺给北宋
，只要拿到辽国皇帝，就还给北宋。这些州里又有三个州距离北宋更近，分别是蔚州、应州、朔州。赵良嗣希望由北宋来进攻三州，金人没有表示可否，只说可以进
步讨论。宋徽宗希望马政能够和女真落实这三个州由北宋攻打。
第三部分是单独，早期丢掉营州、平州、滦州三个州。这三个州女真从头到尾都没有答应。宋徽宗也忘谈三州事，或者想当然地认为它们应该包括在燕地这个概念里。这点，也成后来双方争论焦点之。
宋徽宗备忘录里第二条，是声明下
样理解在另份文件中看得更加清楚。在以金朝观点记录文献集《大金吊伐录》里，第篇文字就载明阿骨打当初谈判合约时看法。其中写到，按照金人理解，双方和约意思是：夹攻燕西二京（现在北京和大同，当时燕云地区），随得者取地。[21]意思就是，只要有实力，就起夹攻，如果没有实力攻克，也就没有资格获得土地。
女真人看法更符合人之常情，相约夹攻并不保证北宋获得土地，只有能够打胜仗才可以。日后，双方焦点就放在谁更有资格获得土地，以及北宋要出多少补偿上。
赵良嗣离开时，金人还专门叮嘱他，这次不要再耍花招，不要搞小动作，双方都必须遵守约定，回去后请北宋皇帝早日批准和约。
宣和二年（公元1120年）七月初六，赵良嗣返程。与他同还有金国大使锡剌曷鲁勃堇，以及副使大迪乌高随。两位使者带着国书，与赵良嗣于九月初四来到北宋首都国门。皇帝将他们当作新罗人接见，以掩人耳目。
九月十八，皇帝写好回信，请金国使者启程，与金使同行是北宋使者马政和他儿子马扩。
皇帝给阿骨打信比较简单，其大意在上面已经引用。但由于双方信件都过于简单，有许多细节没有说清楚，宋徽宗又专门写个事目（备忘录）交给马政，在事目中，他列举些没有在双方国书上写明，却必须弄清事。比如，赵良嗣虽然与阿骨打口头约定，所谓燕地也包括西京大同带，但国书上写只是燕地，是否包括西京，需要再次找阿骨打确认。
日后来看，这个事目重要性远远高于国书，将双方关注焦点都摆出来。
宋徽宗事目共列举三件事，如下：[22]
第，燕京带必须包括西京在内。因为阿骨打曾经口头上告诉赵良嗣，他对西京不感兴趣，攻打西京只是为抓住辽国皇帝。旦抓到，西京就没用，到时北宋愿意拿去就拿去吧。
北宋所谓燕云十六州从地理上说，包含三个部分，第部分是燕京及其从属州，这些州都位于燕山以南和太行山以东[23]，是和北宋联系最紧密州，也称山前诸州。阿骨打在国书里已经毫无疑义地许诺，只要北宋夹攻，女真不会与北宋争夺山前诸州。山前诸州包括燕州、涿州、易州、檀州、顺州。
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