开始宣称国防不仅仅是增强军备，而是将国防定义为“国家生存发展
基本活力”。因此，对于国防来说，最重要就是国民生活：“必须寻求国民生活安定，最重要就是保障劳动人民生活，拯救农山渔村萧条。”这样用语和今天政党选举口号有点像。
在陆军统制派于1934年1月完成计划书《紧急政治事变发生时处理对策纲要》里，对农民救济计划占据
很大篇幅。相对于政友会选举口号中救济农民、国民保健和劳动政策等内容缺位，陆军则准备充分。单就救济农民这
项，陆军就提出由国库负担义务教育费用、肥料贩卖国营化、稳定农产品价格以及保护租地耕作权等诸多目标。对于劳动问题，陆军则提出制定工会法、设置适当劳动争议调解机构等措施。虽然旦战争开始，陆军所描绘这些看似美好蓝图就会化为泡影，劳动人民生活会首先恶化，但是，当时人们对于可能为自己推进政治和社会改革陆军，确实抱有期待。
总结德国失败原因
陆军统制派会如此积极地提倡保障国民生活，其理由首先来源于军部对于民众在今后战争中反应分析结果。在陆军宣传册里，有对于德国输掉第次世界大战原因分析。分析指出，在实际战场上，到最后都不能说德国败给协约国。既然如此，为什
德国成战败国呢？陆军宣传册中是这样说明：因为“无法承受列强经济封锁，国民陷于营养不良状态，失去艰苦抗战气力”。另外，“国民在思想战中丧失斗志，萌生g,m思想”。以上这些问题使得德国从内部崩溃。陆军由此得出结论，决定今后战争胜利关键，就是“对国民组织”。而如何妥善地组织占就业人口半又是主要兵源农民，则是重中之重。军部也由此认为，在政党占据主导地位议会政治下，是无法有效组织国民。大家能够理解这点吗？
陆军统制派炮制该宣传册理由，除在下场战争中必须有效组织国民想法外，还受到苏联影响。“九八”事变爆发时，苏联正饱受农业集体化政策挫折，但是通过推进五年计划，苏联在重工业方面取得很大进步，并开始充实其在远东军事力量。在这本宣传册完成1934年，日本军用飞机数量不到苏联1/3，而且差距还在继续扩大，这也难怪陆军会坐立不安。
陆军在把原属俄国势力范围北部满洲也收入囊中，并建立起傀儡国家“满洲国”来对满洲加以控制以后，仍然因为苏联重新崛起而惴惴不安。面对这种情况，陆军希望能够在“满洲国”与苏联交界处有效地抗击苏联军队。为实现这目标，陆军计划在“满洲国”西南部，也就是中国长城以南华北地区建立起安全区域。通过把这片处于中国主权下土地纳入日本势力范围，从而在这里飞机场配备日本军用飞机。这里所说华北地区，按当时省份名称来说，就是指河北省、察哈尔省、山东省、山西省和绥远省。
陆军打算将华北地区从中国国民z.府统治下分离出来，在台面上扶持个领导人作为日本傀儡，从而建立起独立于南京国民z.府之外经济圈与政治
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