山本五十六认为，敌军舰队聚集在港内，正是实施突袭
最佳时机。在当时，如果战列舰或者航空母舰被击沉话，建造新舰艇，
般需要花费1—2年时间。山本进步设想，如果日本能趁美国忙于建造新舰时机，在日本列岛、朝鲜半岛、中国台湾以及周围东南亚区域建设军用机场，并且能活用这些军用机场组成网络，进而掌握制空权，就可以确保这些海域己方船只安全。战后“事后诸葛亮”常常会强烈地批评日本不派海军为运输船队护航而任由美国潜艇攻击做法，事实上，
年和1945年，也就是战争开始和结束时舰载机数量差距。1941年日本生产飞机数量若以100计，那
同时期美国大约也只有107，双方差距很小。但是到
1945年7月，日本若为100，美国则达到1509。
1941年12月至1945年7月
日本与美国舰载飞机数量对比情况
说明：假设日本各个时期舰载机数量为100。
资料来源：RobertGoralski：WorldWarIIAlmanac1931—1945.
这种变化幅度正是美国潜力反映。日本经过拼命地准备，拼上积攒下飞机和预算，在1941年12月开战时，确是在军力相对平衡状态下进行战争。但是段时间以后，终究还是会被具有巨大潜能美国反超，然后失败。虽然和大坂冬之阵比喻不尽相同，但在1941年平衡点之后两年，从1943年起，美国就占据决定性优势。从这点也可以明白，为什日本会希望在飞机数量、性能以及航空母舰数量等相对充沛，综合战力尚优于美国时机开始战争。
以突袭先发制人
在讲预算和军需品生产之后，
们再来说说实际突袭作战。据说是联合舰队司令长官山本五十六推广这想法，并使其最终成为海军及z.府决策。说到开战广播时，们知道在日本时间12月8日，先是陆军在凌晨2点登陆英属马来西亚哥打巴鲁，接着是海军在凌晨3点19分（当地时间7日早上7点49分）袭击位于夏威夷珍珠港美国太平洋舰队。虽然陆海军已经发动对英美作战，但是在华盛顿驻美大使野村吉三郎却是在开始攻击后个小时，才把最后通牒递交给美国国务卿赫尔，所以日本是在没有宣战情况下对美英发动突然袭击。
日本海军没有能力同时对付英美两国海军，那要怎办才好呢？任职于防卫省防卫研究所相泽淳老师研究可以帮助们解这点。他认为，山本五十六利用飞机对停泊在港口敌国主力舰进行鱼雷攻击，从而将敌方网打尽计划，是基于日俄战争经验想出来。们在第二章说到旅顺会战时也提到过，当时俄国舰队直龟缩在旅顺港，并不打算出港。在这种情况下，日本海军几次攻击并不奏效，时间陷入僵局。
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