便于使用
货币并不必然是复杂经济所需要货币。
z.府浮滥印制纸钞有何危险，历来探讨书籍汗牛充栋。但千百年来，相反情况所导致问题，
样处处可见：z.府铸造钱币（或合法钱币）往往不足，无法满足人民需求。唐朝（618—907）、北宋（960—1127）都是近代以前最兴旺经济体之，两朝代遭遇货币不足问题时，频频发挥巧思以为因应，其中就包括
以铅、陶片为材质铸造硬币，更且首开先河，推出世上最早纸钞。令人惊讶是，笨重硬币反倒比看似先进纸钞存世更久，这其中就隐藏个令人吃惊历史教训：便于使用货币并不必然是复杂经济所需要货币。
基本症结不难理解。“中世纪”中国经济增长太快，商业化太快，超乎政治体制和金属供应所能应付。到当时为止，中国人使用紫铜、青铜、（更稀有金属）黄金当钱币已有千百年历史，但经济改变速度太快，意味着有太多汇兑是为供应硬币而发生。光是11世纪，官方每年铸造钱币，就增长十倍，另外还有为数不少私铸钱币，但仍然不够用。铅币、铁币虽然使用不便，但铅、铁产量丰富地方，仍使用这两种钱币；丝、茶等大宗奢侈商品则常充当“货币”用于大型交易。然后，充当“货币”大宗商品，运送起来耗成本又有风险，为避开这些不利之处，收税员和长程贸易商开始印制以大宗商品为本纸钞，于是运盐到杭州人，领到货款不是丝或铜，而是张可在回家后据以换取丝或铜纸[7]。然后，鉴于多种货币并行所引发混乱、诈欺、高交易成本，z.府开始发行更多官方纸币，规定它们可用以换取任何大宗商品，但贸易商只能使用这些纸钞，不得另行印制。1024年，中国z.府已开始印制通行纸钞（西方要再数百年才有同样东西）。
唐宋时期纸钞样式
只要再往前步，即发行小额纸钞以取代大部分量大而样多硬币，就可以创造出
们今日所习见那种货币体制，但中国未再走这步，为什
？问题在于那时期“货币”有至少三种功用，而这些功用往往彼此相冲突。“货币”是长距离大型交易结账工具，即用纸钞来将税款从各省转送到京城、为军队供应军需、购买稀有奢侈品。在远比当时欧洲更为受市场驱动社会里，“货币”又是每日数百万笔小额交易顺利进行所不可或缺润滑剂。然后，因为中国印制纸钞技术更优于东南亚和东亚其他国家（在印钞、铸币技术上它们都不如中国），中国纸钞又成为需求甚大外销品。
纸钞是大规模国内交易理想工具，有各种钱币所远不能及优点。高品质铜币（和某些金币）很适合出口，因为比起纸钞，外国人检测其真伪纯杂更为容易，且可随己意熔掉重铸。因此，纸钞、金币、铜币都有从本地流通市场流失趋势，特别是在从中国本土其他地方输入必需品（如盐）地区，或无力上缴应缴税款地区。这些地区频频面临现金不足危机，于是眼前有需要就铸币，以兹因应。事实上，对这类地区而言，非常笨重货币（铅、铁、陶），反倒是最理想货币；因为将这类笨重货币
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