夫擅杀生之谓王，能利害之谓王，何格令之有？臣强之渐，不可不戒。自今应有特旨处分，间有利害，明具论奏，虚心以听。如或以常法沮格不行，以大不恭论。
——1106年徽宗
诏书
在中国整个历史长河中，人们通常将宋朝视为
个帝王与文人精英都获得
更多权力时期。在这段时期，皇帝变得更加独裁，他们将更多权力集中在自己手中，对下属*员授权也更少。同时，通过竞争性科举制度获得晋升士大夫精英阶层也逐渐形成，他们精神面貌和价值观都在儒家重振过程中进步加强。在刘子健（JamesLiu）看来，统治者独裁和*员党争在相互作用下不断加剧：“官僚机构中权力之争越是激烈，他们可能就越是要依赖于皇帝支持，或是被宫廷内皇帝身边人玩弄于股掌，而这反过来又助长独裁主义滋生，无论他们是有意为之还是为环境所迫。”［1］他认为，专制主义个重要特点就是对持异议者镇压：“当独裁者或成为独裁者代理人某位显赫大臣手握大权，开始压制甚至镇压持反对意见*员、已不在官僚机构中知识分子，以及表达强烈信念学者，这时独裁主义就升级为专制主义。”［2］
近年来，学者们开始质疑宋朝皇帝是独裁者这观点。王瑞来强调z.府体制可能对皇帝权力产生限制方式，皇帝受到这种体制制约，拥有更多是象征性权力，而非管理实权。［3］思想史家认为，宋代儒学并没有给皇帝专制权力提供什
依据，而是捍卫读书人至高无上；真理权威只存在于儒家经典中，士大夫阶层才是传统经典权威解释者，而不是皇帝。因此，在这时期，很多儒家话语中都能看到限制皇权思想。［4］
那，徽宗在这个结构中处于什位置呢？与宋太宗、宋神宗和宋孝宗这些努力巩固加强皇权皇帝不同，徽宗并未被视为宋朝最强势皇帝之。然而，蔡京作为皇帝代理人，显然应被归为独裁者。蔡京在z.府掌权时间超过十五年之久，在打压异议者方面成效尤为显著。从1102年到1104年，他公布系列黑名单，最后将309名*员列为*党。名单上*员如果已经去世，会被剥夺谥号；如果尚且在世，则要贬逐出京，而且没有资格再进入官府任职。对于保守派而言，这种做法非常过分，已超出可接受政治行为范畴。
本章将直接面对独裁问题。
们将仔细审视蔡京在任期前几年采取措施，尤其那些可以被认为是加强统治者及其代理人权力措施。除开列黑名单，他采取措施还包括扩大z.府学校制度，目是加强思想意识致，建议皇帝下达御笔手诏，而不是由大臣代为处理。
如果仔细分析，徽宗例子似乎支持种观点，即皇帝采取独裁行动能力受到限制。无论徽宗多希望自己命令被服从，但他发现，通过发布命令就能够实现目标是极其有限，哪怕是那些显而易见目标。他希望明确列出不希望留在自己z.府中*员，但这些努力基本上事与愿违。在发布最终黑名单后不到年，徽宗就开始逐步取消正式制裁。士大夫精英阶层从未丧
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