es)或国有企业(state-ownedenterprise,SOE)。这些反映欧洲社会主义运动信念,认为社会m;主个关键要素是,对生产资料进行公共控制,正如英国工党党章著名第五条所主张(1995年布莱尔改革工党,废除这条)。在法国、芬兰、挪威、奥地利等国,许多风险大到民营企业不敢进军高科技行业,都是由国有企业投资。国有企业被公认为是黄金时代经济高速增长个关键角色。
19世纪末开始采用福利措施,在黄金时代得到极大加强,些国家基本服务提供已经国有化,比如英国国家医疗服务体系(NHS)。这些福利措施导致税收大幅增加。更好社会福利,能够增加社会流动性,增加资本主义体系公平性(legitimacy)。它所带来社会和平能够鼓励更长期投资,从而带动经济增长。
有管理资本主义:z.府管制并塑造市场
从大萧条吸取教训后,所有发达资本主义国家z.府开始有意地推行反周期宏观调控(countercyclicalmacroeconomicpolicies),也被称为凯恩斯主义政策(参见第4章),简单地说,就是在经济衰退时增加z.府支出和货币供给,在经济好转时则减少z.府支出和货币供给。
经历过大萧条之后,z.府开始意识到金融市场监管缺失潜在危险,纷纷加强金融管制。虽然很少有国家像美国样改革得那彻底,将投资银行从商业银行中分离出来,但他们都对银行和金融投资机构业务范围进行规定和限制。在那个时代,银行家在公众眼中是群体面但无聊人,这跟今天他们装腔作势形象完全不同。[5]
许多z.府都采用选择性产业政策(selectiveindustrialpolicy),通过系列政策如贸易保护和补贴,刻意扶持目标“战略”产业。美国z.府官方是说没有产业政策,但还是通过提供庞大科研经费影响产业发展,受到支持产业有:计算机(由五角大楼资助)、半导体(美国海军)、飞机(美国空军)、互联网(美国国防部高级研究计划局)、药物及生命科学(美国国立卫生研究院)。24像法国、日本和韩国这些国家z.府,并没有停止扶持特定产业,他们通过五年规划进行跨产业政策协调。这些五年规划被称为“指示性规划”(indicativeplanning),跟苏联“指令性”(directive)中央规划不同。
新黎明:发展中国家终于开始发展
黄金时代也见证大范围非殖民化。从1945年朝鲜半岛和1947年印度(跟巴基斯坦分家)开始,大部分殖民地陆续获得独立。其中许多还必须经过跟殖民者,bao力斗争。撒哈拉以南非洲独立要晚些,最早独立是肯尼亚(1957年),接近半撒哈拉以南非洲国家在20世纪60年代前五年相继独立。有些要更晚,像安哥拉和莫桑比克要到1975年才脱离葡萄牙统治;纳米比亚则要到1990年才脱离南非。有些至今还未独立。但到黄金时代结束时,
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