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第3章 我们是如何走到今天的:资本主义简史(9 / 26)

自由主义,世界上最令人困惑词语

几乎没有个词比“自由主义”(liberal)更令人困惑

是生产支柱(如果不是全部话),尽管1980年之后就不断有人说这套系统已经死

生产规模变大,风险、不稳定性增加,新经济制度应运而生

今天资本主义制度,比如有限责任公司、破产法、中央银行、福利国家、劳动法等,在这个时期都已基本成形。发生这些制度转变,主要是因为更根本科技和政治都发生变化。

随着大规模投资需求日益增加,本来只是少数有特权公司所享受有限责任制,被普遍采用。也就是说,任何公司只要满足些最低条件,就可以采用有限责任制。由于吸引史无前例大规模投资,有限责任公司成资本主义发展最强大动力。

在1849年英国改革之前,破产法重点在于如何惩罚破产商人,如果无法还债,这些债务人就得坐牢。19世纪下半叶系列新法律,给破产商人第二次机会,允许在企业重组期间暂停对债权人支付利息(正如1898年美国联邦破产法第11章规定样),并让债权人勾销部分债务。经商风险从此大大降低。

企业规模变大,银行也跟着变大。风险增加,因为这时个银行破产能够动摇整个金融系统。为控制风险,z.府设立中央银行,作为最后贷款人。1844年,世界上第个中央银行——英格兰银行成立。

改善工人阶级处境,社会主义者呼声越来越大,改革派也向z.府施压。从19世纪70年代开始,许多国家制定系列社会福利和劳动法案,工人从此享有工伤保险、医疗保险、失业保险以及养老金。许多国家还禁止雇佣那些十岁或十二岁以下童工,并限制十二岁以上童工工作时间(开始只是规定不能超过12个小时)。对妇女工作条件和工作时间也有规定。遗憾是,这并不是出于男人体贴,而是歧视妇女。立法者认为,女人心智不如男人健全,因此可能会傻傻签下不利于自己劳动合同,所以她们应该受到保护。这些福利和劳动立法改掉资本主义最大毛病,大量穷人过得更好。不过开始,也只是改善点点而已。

这些制度改革促进经济增长。有限责任和有利于债务人破产法降低商业活动风险,因此鼓励财富创造。中央银行,以及劳动和福利法规,分别加强经济和政治稳定性,使得投资增加,从而助推经济增长。这个全盛时期,西欧人均收入增速加快,从1820—1870年每年增长1%,增加到1870—1913年1.3%。

“自由”黄金年代其实不那自由

这个全盛时期通常被称为“第次全球化”,是全球经济第次整合为单生产和交换体系。许多评论者认为,这是各国选择自由经济政策结果。这段时期货物、资本和劳动力跨国流动几乎没有限制。这种国际层面上自由主义,跟国内经济自由放任政策(laissez-faire)共同发挥作用。他们认为,商业自由最大化、z.府预算平衡(税收多少就花多少)和金本位是关键因素。然而,事实没这简单。

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