第10章 我的确认识几个有在工作的：工作与失业（10 / 12）

失业率很低也有，比如孟加拉国、玻利维亚、中国、危地马拉、马来西亚、墨西哥和泰国。

结论：要重视工作

对大多数人来说，工作是人生头等大事。有些人即使按官方分类属于“没在工作”，比如家庭主妇，她们也是有工作，而且往往时间很长，条件很差。在穷国，甚至连儿童也在工作。在那些国家，人们为活下来，往往还要自己“创造”工作。

尽管如此，在大多数经济学讨论中，人们主要还是被设定为消费者，而不是劳动者。尤其是作为主流新古典经济学派，经常把消费当作工作最终目。可以这说，凡是涉及工作讨论，都止步于工厂大门或者商店入口。经济学家也没意识到工作内在价值，比如创造性快乐、成就感和对社会“有用”尊严感。

事实是，工作对劳动者影响往往难以估量。尤其

15—24岁）失业率更是超过55%！葡萄牙和爱尔兰也很严重，失业率分别为18%和14%。

发展中国家很难定义失业：不充分就业和低生产率

发展中国家失业率很难定义和测量。主要问题是这些国家许多人虽然按标准定义（每周从事有报酬工作超过小时）算有工作，但实际上处在“不充分就业”状态，也就是工作期间有很多闲散时间（idleperiods），或者说他们产出很少，对经济产出没什贡献。

世界上最穷国家和地区，有50%到60%人在务农。撒哈拉以南非洲平均是62%，南亚平均是51%。这些人大部分种是自家地，虽然产出很少，但这却是他们唯收入来源。这些人能不能算就业值得商榷，因为即使他们离开自家农地，对总产出影响也非常小。

在农业部门之外，许多人有非自愿性工作时间过短（周不足30小时）问题。他们属于与时间相关不充分就业。据ILO估计，这部分人口占比在些发展中国家可高达15%—20%。如果们把这些人按全职时间换算成充分就业人口和失业人口，这些国家失业率可以轻松升高五六个百分点。

在穷国，许多人虽然工作时间够长，但做也是非正式部门边缘工作，对社会产出贡献微乎其微。这种工作他们得做，是因为不做就活不下去。这些工作中有些可以说是凭空创造。这些人有去高档建筑门前帮人开门，有卖没人想吃口香糖，还有在汽车等红绿灯时跑去擦车窗，希望有好心人会因此给点小费。这种人算就业还是失业，学界看法不。

发展中国家失业

在看发展中国家失业数据前，有点必须铭记在心，那就是对这个数据解读必须非常谨慎。

根据ILO数据，在过去十年，失业率最高发展中国家是南非，失业率经常超过25%，有时甚至超过30%。其次是博茨瓦纳和纳米比亚（20%左右）。其他高失业率发展中国家还有阿尔巴尼亚、多米尼加、埃塞俄比亚和突尼斯（15%—20%）。

中高失业率发展中国家有哥伦比亚、牙买加、摩洛哥、乌拉圭和委内瑞拉（10%—15%）。中低失业率有巴西、萨尔瓦多、印度尼西亚、毛里求斯、巴基斯坦、巴拉圭和斯里兰卡（5%—10%）。