所以徐
凡边将聂士成所部派到
慈山，掩护安州东南面，自己在安州靠海侧修建防御阵地，配备相当多
机关枪，两个禁卫军老底子营对日军可能上陆进行防守。骑兵在平壤到安州之间往来穿梭，随
公元八九四年，八月二十九日。
晨风从安州城头冷冷掠过，低矮城头上面，并没有兵卒踪迹，只有面禁卫军苍龙军旗在猎猎舞动。
这是座典型朝鲜小城，城墙低矮，还颇有颓乩之处。本来这个小城地位就不如何重要，不过是朝鲜咸镜北道所隶属个小小县监。朝鲜地方官制，道以下府牧郡县四个单位都是平行，安州既不靠近中朝边境，又离北朝鲜中枢平壤有点距离，更不是大府大牧，本来就有点无足轻重。
徐凡介入北朝鲜以来，地方官制大坏，又碰上次东学党,bao乱，地方官早就走避空，安州早就成禁卫军军管之地。朝鲜z.府连平壤都不敢和徐凡争，更别说安州这种小城。
但是现在，安州却成中日两国各方势力专注之地！
徐凡将禁卫军后路总基地选择在这里，是因为这里离东海岸远些，东海岸直面日本，是别人天下，要是日军上陆，直扑他后路总基地，那就不好玩儿。设在西北部靠近黄海地方，陆上可以摆兵屏障保护。就算鬼子想从西海岸登陆，首先要先打平北洋水师再说，自己怎
样也有缓冲时间。
二就是安州这个地方离中朝边境不远不近，太靠近中朝边境，怕这个后路总基地受到大清其他势力干扰注意，太离平壤远，他照应不到。
正因为如此，过去年，源源不断物资先到大同江口，半在平壤卸载，半顺着大同江往东，剩下半，或者用朝鲜民夫起旱运送，或者通过大同江和大宁江之间水量并不是很大小水路转运。安州周围，开辟出四通八达便道，周围田野早就给那些络绎不绝，日日运送物资朝鲜民夫踩成白地。在这个小小县监城所在之地，徐凡在这里储备几百万斤粮食，三百余万发子弹，万余发炮弹，军装器械物资不计其数！城内城外，满是仓库，平民概迁走。最多时候驻军有四个营三千多人，靠近海岸地方修造严整坚固工事。这个后路总基地作用不用说也知道该多重要。
如果开始就在平壤会战不利，那这里就是后退依托，徐凡可以利用这里物资在朝鲜边打边退，步步向中朝边境撤退。如果朝鲜局势能够底定，他回师国内，这里到铁山，小港汊无数，夜间用小船出海，到辽南也不过是夜功夫。完全可以从水路补给他回师辽南陆军部队，现在海军，还没有夜间巡逻封锁这大片海域技术水平——就算贴着海岸线走，将物资转运到鸭绿江口，也能省下徐凡多少功夫！
安州如果丢失，后果是灾难性。从全局来说，徐凡就彻底丧失在北朝鲜战略机动余地，只有困守平壤隅之地，要不给日军包着打，要不就被监视着无力动弹，单单靠平壤物资陆上追送补给，他作战半径不过就是几百里范围。也就等于失去对整个甲午战局影响力，那甲午，最后结果，还是他曾经读到过那个甲午！
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