苏大为抱拳道：“情报亦是战场，
们不去占领，们
敌人便会占领。因此，成立类似情报机构，确有必要。
至于陛下所担心之事，臣只知道
句话：恩从上出。
陛下只用抓住钱粮与人事任用这两样，倭正营翻不
天。”
钱粮是财富。
人事任免是权柄。
以李治经验判断，十分可行。
如果真按让苏大为按这份奏折放手施为，至少长安内风吹草动，什
都瞒不过李治。
至于以后，若李治肯放权，倭正营监察手，便可遍及整个大唐，乃至伸向藩属和周边国家。
这是独属于皇帝人，大唐最为隐秘情报机构。
以前从没有过这样机构，在大唐职司和官僚体系中，从未有过这样编制。
《大唐通典·职官十》：大唐之初有禁兵，号为“百骑”，属羽林。
《旧唐书·王毛仲传》：初，太宗贞观中，择官户蕃口中少年骁勇者百人，每出游猎，令持弓矢于御马前射生，令骑豹文鞯，著画兽文衫，谓之百骑。
《新唐书·兵志》：及贞观初，太宗择善射者百人，为二番于北门长上，曰百骑，以从田猎。
但是，在贞观后期，百骑这编制取消。
这切，源自于最后任百骑长。
只要有这两样，任何机构，乃至军事组织，也无法自成体。
因为它血液，全靠皇帝意志。
若哪天皇帝觉得没有必要存在，只要声令下，便可撤除。
正如当年百骑。
这也等于，只要李治点点头，这把刀，就握在他掌心里。
心动，怎能不心动。
但是……
李治目光盯着苏大为，良久：“若倭正营真按你想法去建设，以后必将成为个庞然大物，朕在天，尚可驾驭，若朕不在……”
“陛下。”
当时百骑长，为侯君集，因涉及太子谋反案，被诛。
此后，太宗便撤掉“百骑”。
如今李治手里，虽然还有千牛卫等禁军，也会提供定消息，但大多只是皇城之内，再远，便鞭长莫及。
苏大为这份奏折，含金量很高，里面详细提到倭正营构成，以及各种职能运作。
而且不是空谈，涉及到许多具体东西，可以说是十分成熟份“未来企划”。
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