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上篇 微观机制 第四章 工业化中的政府角色(9 / 28)

心城市则亟待产业转型,提振经济发展,这些城市为此愿意冒险,全力投资新兴产业。京东方在合肥先后投资建设三条生产线,吸引大量配套企业,使合肥成为国光电显示产业主要基地之。已如前文所述,这产业使用很多技术又与其他产业直接相关,比如芯片和半导体,所以合肥z.府利用和京东方合作经验和产业基础,后来又吸引兆易创新等半导体行业龙头企业,设立合肥长鑫,成为国内存(DRAM)制造产业中心之。2008年至2019年,合肥实际GDP(扣除物价因素)上涨3.4倍,高于全国GDP同期上涨幅度(2.3倍)。2020年,合肥GDP总量破万亿,新晋“万亿GDP城市”(2020年末共有23个城市)。

这种发展效应自然会引发其他地区模仿,不少城市都上马液晶面板生产线,而z.府扶持也吸引些并无技术实力和竞争力小企业进入该行业,引发对产能过剩担忧。(28)显示面板是个周期性极强行业:市场价格高涨时很多企业进入,供给快速增加,推动价格大跌,让不少企业倒闭,而低价又会刺激和创造出更多新需求和应用场景,推动需求和价格再次上涨。这种周期性产能过剩已经清洗掉很多企业,行业中心也在轮轮清洗中从美国转到日本,再到韩国和国台湾地区,再到大陆。也许在未来世界,屏幕会无处不在,连房间整面墙壁甚至窗户,都会是屏幕。但也有可能会有不可思议“黑科技”出世,完全消灭掉现有显示技术,就像当年液晶技术消灭掉显像管技术样。没人能够预知未来,但招商引资竞争所引发重复建设确实屡见不鲜,尤其在那些技术门槛较低、投资额度较小行业,比如曾经光伏行业。

第二节

光伏发展与z.府补贴

光伏就是用太阳能发电。2012年前后,国很多光伏企业倒闭,全行业进入寒冬。所以在很长段时间里,无论在z.府、学术界还是媒体眼中,光伏都是产业政策和z.府补贴失败“活靶子”。但假如有人在当年滔天质疑声中悄悄买入些光伏企业股票,比如隆基股份,现在也有几十倍收益。实际上,经过当年行业洗牌之后,光伏产业已经成为全球龙头,国内企业(包括其海外工厂)产能占全球八成。该产业几乎全部关键环节,如多晶硅、硅片、电池、组件等,国企业都居于主导地位。(29)在规模经济和技术进步驱动之下,光伏组件价格在过去十年(2010—2019)下降85%,同期全球装机总量上升16倍。国国内市场也已成为全球最大光伏市场,装机总量占全球三分之。(30)光伏已经和高铁样,成为“中国制造”张名片。光伏产业故事

20世纪70年代,阿拉伯世界禁运石油,油价飙涨,“石油危机”爆发,刺激美国z.府扶持和发展新能源产业。卡特z.府大量资助光伏技术研究,补贴产业发展。80年代初,美国光伏市场占全球市场85%以上。但随后里根上台,油价回落,对光伏支持和优惠政策大都废止。产业链开始向z.府补贴更慷慨

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