重新安排上桌吃饭
人员名单，这就是所有改革本质。
在这次改革中，道院和县衙紧密合作，刘致广和孔县尊达成共识，首先把胥吏从办理青苗钱职司上撤出来，不让他们从中插手，直接把胥吏们克扣部分斩掉，让他们没有机会往个人腰包里搂钱。这
刀下去，可以把钱息下降成二左右。
其次是对缙绅和富商进行分化瓦解，将其中实力较雄厚部分也拉进来同享钱息，进步降低改革阻力。即将青苗钱分包给几家有实力大户，由这几家大户来负责借贷青苗钱，把胥吏活交给他们来干。
具体办法是，将青苗钱借贷给几位有实力缙绅和富商，他们此时不用付息，但名义上付息四厘，这样可以规避朝廷律法风险。借到钱大户采取划分地盘办法，家负责固定片地方，以不高于成二钱息借贷给农户。收上来钱息，四厘交道院，四厘交县衙，剩下四厘作为他们经手收益。
农户们借到
承受能力之内青苗钱，道院和县衙也拿到分润部分，几家大户获得可以细水长流稳定收益，受损只有剩下部分缙绅，以及无法插手胥吏。
正如刘致广所言，慈善金制度在君山地推行还可，放到全县就有些勉强，至于继续推广到整个龙安府，不做改变肯定是行不通。除推行阻力太大之外，总是由赵然个人掏钱贴补其中息差，这算怎
回事？
知道内情或许会赞句“赵方丈慈悲”，不知晓内情，骂他句缺心眼都是轻巧，如果是别有用心者，恐怕赵然就得吃不兜着走。
那青苗钱弊政产生根本原因何在呢？朝廷定下青苗钱息为四厘，这四厘是朝廷用来补贴官府运营青苗钱耗费，但在实际执行中，经手青苗钱胥吏都会以两成钱息借贷给缙绅和富商，贷出去青苗钱五倍于原定钱息，收益中八厘交公，大头私吞。
缙绅和富商们根本无须垫付银子，收到农户们借贷请求时，左手以两成钱息把钱借出来，右手加息成直接就借给农户，农户负担钱息就从原来四厘变成三成！
青苗钱息中八厘，被道门十方丛林和官府分润，成二被胥吏们捞走，缙绅和富商们则享用剩下成，其中，缙绅和富商们看中还并非钱息，他们更看重由此带来大量破产农户们土地。
那如何保证缙绅借贷出去钱息不高于成二呢？李管事给出建议，是在全县公开招标竞价。竞价最高利息定在成二，看谁报价格低。在报价基础上，同时评估参与竞标大户综合实力，选择家世相对清白、乡邻口碑相对较好、实力强、影响力广大户分包青苗钱。
作为项监督措施，慈善金继续并
说得形象点，就是道门十方丛林、官府、胥吏和缙绅富商起共享青苗钱息这桌盛宴。
改革话，应该怎做呢？无疑就是降息。
按照李管事多年施行慈善金制度经验，农户对钱息容忍度其实并不差，他们可以承受钱息应该在成二厘左右。
因此，青苗钱利息应该从现在普遍施行三成甚至四成，直接降到成二。
怎降？直接把胥吏从桌子上踢走，然后把分享盛宴缙绅和富商名额减少！
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