60]——这本身就是对GDP种促进。妇女政策研究所发现,如果女性在2016年获得与男性同等报酬,美国经济将增加5126亿美元收入——这相当于2016年GDP2.8%,相当于“2015财年联邦z.府和州z.府向贫困家庭提供临时援助约16倍”。[61]
比起引入带薪育儿假,更激动人心z.府干预措施是向社会基础设施投资。基础设施词通常被理解为支撑现代社会运作有形结构:公路、铁路、水管、电力供应。它往往不包括同样支持现代社会运作公共服务,如对儿童和老年人看护。
而女性预算组织认为这是不对。[62]因为,就像有形基础设施样,该机构认为社会基础设施“能提高人口受教育程度、健康状况和受照顾情况,而这将在长远未来反哺经济和社会”。因此可以说,将照护服务排除在“基础设施”这广泛概念之外,只是们在构建经济结构时另种毋庸置疑男性偏见。
以早期幼儿教育和高质量正规婴幼儿保育服务为例。在这些方面投资实际上会减少整体教育支出,因为它降低补习教育所需投资水平。[63]它还可以改善儿童认知发展、教育成就和健康状况,[64]对社会经济条件不佳儿童来说尤其如此。[65]从长远来看,所有这些都会提高生产力。[66]
份关于早期幼儿教育两项试点研究报告发现,到40岁时,曾接受早期幼儿教育美国儿童更有可能就业(76%比62%),而且年收入中位数更高(20800美元比15300美元)。[67]他们也更有可能拥有自己房子(37%比28%)、辆汽车(82%比60%),并拥有储蓄账户(76%比50%)。报告还发现,早期幼儿教育对降低犯罪率具有更广泛间接影响,从而可降低执法成本。报告结论是,投资于早期幼儿教育对长期经济增长积极影响大于商业补贴,到2080年将使国内生产总值增加3.5%。
但是,尽管存在这些潜在收益,社会基础设施投资仍经常被忽视,这在很大程度上是因为无偿工作数据缺口。南希·福尔布雷解释说,这种性别数据缺口导致“回报率”被“低估”。[68]事实上,回报可能是巨大。在英国,这将创造多达150万个就业岗位,相比之下,在建筑领域同等投资将创造75万个就业岗位。在美国,将GDP2%投资于护理行业“将创造近1300万个新就业岗位,相比之下,将GDP2%投资于建筑业将创造750万个就业岗位”。[69]而且,由于(目前)护理行业是个由女性主导行业,这些新增就业岗位中有许多将流向女性——请记住,增加女性就业会带动GDP增长。
女性预算组织发现,在英国、美国、德国和澳大利亚,将GDP2%投资于公共护理服务,“为男性创造就业机会与投资于建筑业就业机会几乎样多……但为女性创造就业机会将高达后者4倍”。[70]在美国,三分之二新创造护理工作岗位将提供给女性,而在新创造建筑行业岗位中,这比例仅为三分之。[71]这项投资将使女性
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