个非常强势力量在引导甚至强加,人们价值排序才可能发生变化。
所以,在卡根看来,与历史相比,们这个时代之所以如此非同寻常,恰恰是因为们所处国际秩序非同寻常。为什这说?因为自由霸权在历史上是很罕见。霸权国家当然历史上常常有,自由国家在当今也不少见,但是信奉自由主义国家同时是霸权国家,是历史上非常难得组合。
要理解这点其实没有那难。大家想想历史上霸权国家——从波斯帝国到奥斯曼帝国,从罗马帝国到西班牙帝国,从德意志第三帝国到日本帝国,霸权国家常态是什?征服土地、殖民人民、榨取资源,对不对?极端,像蒙古帝国某些阶段:“但有发矢相格者,必尽屠之”,这是何等可怖。在这个背景下,们才能理解自由霸权非同寻常之处。
《大西洋宪章》或许是理解自由霸权把钥匙。们都知道,《大西洋宪章》是1941年英美两国在艘军舰上签订协议,内容是确立战后重建世界秩序原则。《宪章》第条:英美两国战后不寻求领土扩张;第二条:其他国家也不能随便寻求领土扩张;第三条:民族自决和人m;主权;第四条:推动世界自由贸易……当然还有更多,时间关系,们就不地说。
可以看出,《大西洋宪章》所构想国际秩序与传统帝国非常不同。在古代世界里,为什要打天下?打天下当然就是为坐天下,打完封土建邦、改装易服,这才是帝国风范。但是《大西洋宪章》约定,打赢不寻求领土扩张,推动贸易自由,推动民族自决、人m;主权,这是历史上闻所未闻。更重要是,《大西洋宪章》不仅仅是几句口号,而是系列国际机构和规则基础。今天们所熟知世界贸易组织、国际货币组织、世界银行、联合国、核不扩散协议……很大程度上都可以追溯到《大西洋宪章》所描述原则。
当然,这不是说欧美国家是出于理想主义情怀在推动这些变化,显然,他们没有那雷锋。只不过,在这个秩序缔造者眼中,他们利益最大化就在自由主义扩张当中,因为贸易自由,他们就有更多钱可挣;政体同化,意识形态摩擦就会减少;观念传播,社会交往自然更加丰富。所以,自由主义对于他们来说,既是理念,也是利益。
要理解这种霸权意义,不妨对比下威尔逊总统“十四点原则”和《大西洋宪章》不同命运。们在中学都学过,美国威尔逊总统在第次世界大战后,提出构建国际新秩序“十四点原则”。《大西洋宪章》里面很多原则,其实并不是创见,而是来源于“十四点原则”,可以说,它是“十四点原则”2.0版,比如说民族自决原则、限制军备、成立国际联盟等。
但是,们都知道,威尔逊“十四点原则”失败,失败标志就是“二战”爆发;而《大西洋宪章》原则,推动至今长达70多年“相对和平”。为什会有这种差异?直接原因就是“战”后,美国采取孤立主义国际战略,或者说,美国当时既没有能力,也没有意愿成为全球性国家,导致“十四点原则”缺乏实力支撑,成
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