to-the-entity-list-and-ear。奥巴马z.府考虑对中兴通讯实施金融制裁,这将切断该公司进入国际银行系统渠道,但美国在2016年选择惩罚该公司,限制美国公司向其出售产品。类似出口管制以前主要针对军事目标。但美国商务部也有广泛权力禁止民用技术出口。中兴通讯高度依赖其系统中美国部件,尤其是美国芯片。2017年3月,在威胁实施限制之前,中兴通讯与美国z.府签署项“认罪”协议,并支付罚款,因此出口限制在生效之前就被取消。几乎没有人知道,禁止家大型中国科技公司购买美国芯片反应会有多激烈。
维罗妮卡·斯特拉库乌尔西(VeronicaStracqualursi),《特朗普10次攻击中国及其与美国贸易关系》(10TimesTrumpAttackedChinaandItsTradeRelationswiththeUS),ABC新闻,2017年11月9日。采访四名美国前高级*员,2021年。中兴通讯“认罪”协议是在特朗普就职之际签署。特朗普再抨击中国,但他对政策细节几乎没有兴趣,对技术也没有兴趣。他重点是贸易和关税,罗伯特·莱特希泽(RobertLighthizer)等*员试图减少双边贸易逆差,减缓离岸外包。但在美国国家安全委员会政治聚光灯下,由美国前记者、海军陆战队队员马特·波廷格(MattPottinger)领导少数谨慎*员正在改变美国对中国政策,在这过程中放弃几十年技术政策。波廷格后来成为特朗普z.府副国家安全顾问。美国国家安全委员会“对华鹰派”关注不是关税,而是中国地缘政治议程及其技术基础。他们认为,美国地位已经被“危险地”削弱,华盛顿不作为是罪魁祸首。在总统过渡期间,位奥巴马z.府*员曾对特朗普任命*员说:“这真很重要,但你无能为力。”
采访美国前高级*员,2021年。美国新z.府里“中国团队”有不同意见。正如位高级*员所说,他们得出结论是,“们在21世纪竞争切……都建立在对半导体掌握基石上”。他们认为,不作为不是个可行选择,“跑得更快”也不是个可行选择,“跑得更快”是不作为代名词。位美国国家安全委员会*员表示,“对于们来说,跑得更快会很好”,但由于中国“在推动技术更替方面巨大影响力”,这战略没有奏效。美国新国家安全委员会在技术政策上采取种更具战斗力零和方法。从美国财政部投资审查部门*员到五角大楼军事系统供应链管理人员,美国z.府关键部门开始把重点放在半导体上,将其作为与中国打交道战略部分。
露辛达·沈(LucindaShen),《唐纳德·特朗普推特引发英特尔首席执行官退出商业委员会》(DonaldTrump'sTweetsTriggeredIntelCEO'sExitfromBusinessCouncil),《财富》,2017年1
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