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条件。曹操逐渐认识到盐铁私营
弊端，因此在平定冀州后，即明确宣布恢复盐铁官营，这样既有力地抑制豪强势力，同时也为增加z.府财政收入创造条件。
在抑制兼并同时，曹操还采取
些恢复和发展农业生产措施，特别是在邺城周围及冀州地区抓些兴修水利工作。这带传统农业生产本来就比较发达，曹操攻占邺城后，又在魏郡、钜鹿、阳平、顿丘等地屯田，并在战国西门豹所修筑漳水十二渠基础上，修建天井堰，在漳水上每隔三百步修道堤堰，共修筑十二道，然后从堤堰端开渠引水，都安上引水闸门，共凿成十二渠，绵延二十里，给农业生产提供便利条件。西晋左思《魏都赋》记述当时灌溉情况说：
西门溉其前，史起灌其后。墱流十二，同源异口。畜为屯云，泄为行雨。水澍稉稌，陆莳稷黍。黝黝桑柘，油油麻纻。均田画畴，蕃庐错列。姜芋充茂，桃李荫翳。
描绘幅渠道纵横、庄稼繁茂、人烟稠密富饶景象。虽不免有所夸饰，大抵还是有定事实依据。由于有渠水灌溉，北方也有水稻种植，显示农业生产进步。此外，曹操在建安九年（204）为进攻邺城修建白沟，在建安十年（206）为北征乌桓修建平虏渠和泉州渠，后来在建安十八年（213）又凿利漕渠引漳水入白沟以通河，虽主要出于军事需求目，但通过人工手段把漳水同黄河、海河及其他河流乃至黄海和渤海连接起来，不仅获得四通八达漕运之便，给农业生产带来好处也是显而易见。
总之，打击豪强、抑制兼并同减轻农民负担、恢复农业经济和社会秩序问题是联系在起，或者说是个问题两个方面。曹操抓这个问题，也就朝“治”方向迈进步，对社会发展影响是深远。
二整齐风俗
长期战乱，不仅使社会经济、社会秩序遭到严重破坏，也使正常人际关系和社会风尚发生扭曲变形，出现结党营私、诽谤攻讦、挟嫌报复等种种社会问题。这些问题不仅影响社会安定，而且在曹操集团内部产生恶劣影响，削弱内部团结。为医治战争创伤，促使社会风气逐步好转，实现大乱之后大治，曹操在用武力逐步统北方同时，将整顿社会风气、革除社会弊病任务提上议事日程。
建安五年（200），曹操为徐宣议陈矫下道命令：
丧乱以来，风教凋薄，谤议之言，难用褒贬。自建安五年以前，切勿论，其以断前诽议者，以其罪罪之。
徐宣字宝坚，广陵海西人。陈矫字季弼，广陵东阳人。两人俱见重于广陵太守陈登，同陈登样倾心于曹操。次，孙权派兵围广陵，陈登派陈矫求救于曹操，曹操很欣赏陈矫才能，当时就想把他留下来。后来，徐宣、陈矫都被曹操召为司空掾属，甚见亲用。但徐宣、陈矫却“私好不协”，常闹矛盾。陈矫原来姓刘，因过继给舅舅为子而改姓陈，长大后又娶刘氏本族之女为妻。按照当时道德规范，这样做是违逆。徐宣抓住这个辫子不放，经常在大庭广众之中对陈矫进行诋毁和排挤。曹操爱惜陈矫才干，有心保全他，于是下
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