意看到这样情况出现,出现这样情况是不得已,以求得人们理解。这样做,对于安定军心,鼓舞士气,尽快摆脱严重受挫阴影,走出低谷,开拓新局面,无疑具有重要意义。
其次,重新设置扬州各郡县长官,加强各级领导力量。自消灭吕布、袁术以来,扬州有不少人士投归曹操,曹操也主动罗致不少人才,其中有不少人得到曹操信用,为稳定扬州局势发挥积极作用。如陈登为广陵太守,在江、淮间甚得民心,曾经大败孙策,使孙策势力无从向江北发展。又如刘晔,曾说服曹操平定庐江境内以陈策为首农民起义,曹操任他为司空仓曹掾,十分信任。每当碰上疑难问题,曹操就写信向刘晔请教,有时个晚上竟达到数十次之多。特别是刘馥,为安定扬州局势立下汗马功劳。
刘馥字元颖,沛国相人。避乱扬州,建安初年劝说袁术部将戚寄、秦翊投归曹操,曹操很高兴,任命他为司徒掾。后来,孙策所任命庐江太守攻杀扬州刺史严象,庐江境内又有梅乾、雷绪、陈兰等人聚众数万起义,形势时非常紧张。曹操这时正忙于对付袁绍,脱不开身,于是表荐刘馥为扬州刺史,将东南事情托付给他。刘馥接受任命后,单马来到合肥空城,建立州治。他安抚梅乾、雷绪等人,稳定社会秩序,数年间有上万流民返回家园。同时推广屯田,修复芍陂、茄陂、七门、吴塘等水利工程,保证农田灌溉。在官民有所积蓄后,还汇聚诸生,办起学校。特别是,刘馥将合肥城修筑得又高又厚,准备不少木头石块和茅草油脂等物,加强守备。孙权亲率十万大军围攻合肥,结果无功而返,这些措施发挥重要作用。
可惜这个刘馥,在建安十三年(208)死去。由谁来接替刘馥,就成个十分重要问题。曹操经过慎重考虑,决定让通晓军事丞相主簿温恢出任扬州刺史,而以足智多谋、文武兼长蒋济为扬州别驾,做温恢副手。曹操对温恢说:“本来很想把你留在身边,只是因为扬州事情太重要。《尚书》上说:‘股肱良哉!庶事康哉!’恐怕你还会得到蒋济做治中吧!”
“股肱”,即大腿和胳膊,常用来比喻辅佐君王大臣。大臣得力,什事情就都可以处理得井井有条。曹操引用这两句话,表达对于温恢信任和殷切希望。任命蒋济为别驾,也特地下道手令:
季子为臣,吴宜有君。今君还州,吾无忧也。
“季子”,即春秋时吴国公子季札。《春秋公羊传》襄公二十九年有这样话:“吴无君,无大夫,此何以有君有大夫,贤季子也……以季子为臣,则吴宜有君者也。”曹操在这里是借用赞美季札话来赞美蒋济。蒋济曾任扬州治中,后调任丹杨太守,现又被任命为扬州别驾,回到扬州,所以说“还州”。
不难看出,曹操为扬州配备个强有力州级领导班子。在此同时,对所属郡县也进行整顿,选用能吏担任各郡县长官,并将州治由寿春迁到合肥,大大加强合肥地位。
为贮积军粮,曹操又任命仓慈为绥集都尉,在芍陂周围地区开垦荒地,召募农民,实行屯田。芍陂在今安徽寿县南,因渒水流
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