周公其人也。汉之异姓八王者，与高祖俱起布衣，创定王业，其功至大，吾何可比之？
“汉之异姓八王”，指刘邦所封
刘姓以外八王，即韩王信、梁王彭越、齐王韩信、长沙王吴芮、淮南王英布、燕王臧荼、越王敖和燕王卢绾。他们中不少人同刘邦
样出身低微，所以说“俱起布衣”。因献帝诏书中要求魏国制度按汉初封王制度办理，所以曹操自谦说“吾何可比之？”曹操谦让之后，荀攸、钟繇、凉茂、毛玠、刘勋、刘若、夏侯惇、王忠、刘展、鲜于辅、程昱、贾诩、董昭、薛洪、董蒙、王粲、傅巽、王选、袁涣、王朗、张承、任藩、杜袭、曹洪、韩浩、曹仁、王图、万潜、谢奂、袁霸等人又依例劝进，曹操表示让步，接受策命，但封地只接受魏郡郡。荀攸等人依例再次劝进，曹操这才完全接受策命，上表称谢。
这年七月，曹操在邺城建立
魏国社稷（帝王祭祀土神、谷神场所）宗庙，让王粲改制《俞儿舞歌》四篇，于朝会宴飨时使用。按照曹操旨意，献帝聘娶曹操三个女儿曹宪、曹节和曹华，名分是仅次于皇后贵人。年后，曹节晋升为皇后，曹操从而把献帝更为直接地控制起来。
这年十月，曹操把魏郡分为东西两部，分别设置都尉治理。自从河内、东郡、钜鹿、赵国划出十五县扩充魏郡后，魏郡辖区扩大，采取这措施，目在于加强对魏郡控制。
这年十月，魏国开始设置尚书、侍中和六卿，以荀攸为尚书令，凉茂为仆射，毛玠、崔琰、常林、徐奕、何夔为尚书，王粲、杜袭、卫觊、和洽为侍中，钟繇为大理，王修为大司农，袁涣为郎中令，行御史大夫事，陈群为御史中丞。这样，魏国有套完整行政机构，进步确定献帝傀儡地位，汉帝国更加有名无实。
建安十九年（214）正月，曹操首次举行耕种籍田仪式。所谓籍田，是古代天子和诸侯征用民力所耕种田。每年春天，天子、诸侯依例到籍田上执耒耜三推或拨，称为“籍礼”，表示带头耕田。董卓之乱以后，“籍礼”久已不行，曹操此时耕种籍田，不仅是为表明自己对农事重视，更重要是为表明魏国建立标志着封建秩序恢复，有其政治上深刻用意。
三月，献帝把曹操地位提高到诸侯王之上，改授给他只有诸王才有资格佩用金质印玺、红色印绶和名叫远游冠帽子。曹操名分上虽还不是王，实际上已经享受王待遇。
十二月，献帝又诏命曹操设置旄头，在宫殿中摆设钟虡（悬挂钟磬木架）。所谓旄头，是从禁卫军中挑选出来种骑士，皇帝出行时，披散头发在前开路。东汉光武帝曾赐给东海王刘强虎贲、旄头和钟虡之乐，是种对诸王表示荣宠做法。曹操接受九锡时已有虎贲三百人，此时又接受旄头和钟虡，光武帝给予东海王荣宠，他也完全具备。
建安二十年（215）九月，献帝授予曹操分封诸侯、任命太守和国相权力。十月，曹操开始设置名号侯（共十八级）到五大夫（共十五级）爵位，与旧封列侯、关外侯（共十六级）共六等，作为对有军功者赏赐。
建安二十年（216）五月，献帝进封曹操
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