“此时，已有百万流民，天下还不真正大乱，是以无人震臂
呼，主上如果派遣些骨干，深入乱民之区，震臂呼，立刻集民数万，
方信却不理会他
感想，只是坐着看其它文件，特别是些相对秘密文卷情报，片刻之后，他问着：“看情报上说，东甘省、全江省、鲁南省，都已经下雪
？你对此判断是什
？”
“是，
们这里已经算下晚，本来，这时下雪，却是瑞雪，瑞雪春来雨，明岁丰可望，但是如今大战连连，许多地方都受到破坏，这雪不但没有来年丰收，更使许多寒贫者冻馁满地，不如此，等偏远之地，也会有这些流民。”说到这个，沈轩从容而说。
方信听，又看几份文件，在这小房中来回踱步，外边雪下得很大，静得都能听到雪片落地声音，不时还有着街道上处理流民叫喊声，方信沉吟许久，才说着：“沈先生，你觉得，现在时机成熟没有？”
“主上，当然没有成熟，大楚二百年根基，现在虽然已经靠近崩溃，但是毕竟还没有大乱，诸王起兵与高明统大战，确是在砍伐着大楚这颗树根基，但是却还没有砍断——流民虽然四起，还没有大规模攻城掠地。”沈轩不假思索说着。
“哦，必须要有大规模攻城掠地才可？”
已经有些议案，还请大人观之。”
方信瞥他眼，气色就变得平和，说着：“那们进去罢！”
议政厅里，却已经有人早早生起火炉，凡是进去人，顿时觉得浑身温暖，方信示意他坐下，就拿起文件。
这十数年来，沈轩处理政事，已经相当得，这文件上，井井有条，要多少粮，要多少人，要多少地方，怎样管理，都分清，竟然找不出毛病来。
“好，那就这样吧！”方信看完，把文件放在案上，笑着说着：“今天大雪，上万流民，也处置不错，就按此办理吧！”
“是，主上，你想想，作为地方官，作为天下士族豪族，什时候他们才会真正承认新主呢？就在于这流民四起，大规模攻城掠地，他们可不管什世家，什读书人，什斯文，向来是掠夺粮钱以快，只有到那时，他们才欢迎新主，可以说，这才是社稷之患，也是社稷之机。”
“社稷之患，社稷之机！”方信咀嚼着，目光亮，点头说着：“果是如此，现在虽已大战，但是天下士族豪族还不深受其苦，安能服哉？”
“是，主上，盘根错节之处，哪容得新树顶天立地？是以时机不到！”沈轩精研帝王和屠龙之术，所见越发精深切实。
“不过，此时流民四起，却也是主上用计用略之时。”
“哦，如何用谋？”
“是，主上！”
方信就拿起笔，在上面批文，这时，又有掌印吏，拿出巡抚大印，盖上，这事就这样定。
写完，方信想想，说着：“今日出营轮值巡查人是谁？等事情完，赏百两银子，打十棍，至于纪度和张琢，各罚月俸禄。”
这道处置出来，沈轩就心中格，他是过来看见，知道私动兵营有所忌讳，但是这是爱民之举，想不到方信如此敏锐，却只得应声。
也是暗中庆幸，如果是私下调兵，那就算是为安抚流民，也要大惩。
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