（1）利用自然资源禀赋，实行梯度开发战略。
（2）注重基础设施建设，创立良好开发环境。
（3）依靠教育科技进步，提供开发智力支持。
（4）制定优惠经济政策，引导西部开发方向。
这全部是叫兽
臭狐之言罢
，看似有理，无非八股。
田本少，而水田更是稀罕，话说三亩坡地产出，才抵得上
亩水田。
说到这里，婆子喜滋滋说着：“
家口子，去作水工，开始时还不同意，如今却因为识几个字，当上队长，分得十二亩地，都是水田啊，不枉费三年辛苦……哦，今天不回来，分地不在这里，在那里看管着，来年租出去。”
原来如此，要知道，家之中，男人是顶柱，有田无人话，也要荒废，主家男人出去，这个儿子又读书，难怪这家过辛苦，多有贫寒之色。
说话之间，菜和饭就端上来，此时间不比儒家世界，女人还是可以上桌，方信和萧冰此时实际上不需要饮食，但是也吃些，草草吃完，又听见婆婆说着：“听说宰相也要修水利，条件同上，家男人还可以再去，其它人就没有这个福份。”
方信稍有些诧异，问问。
不给土地，再引导也是白费，给土地，没有优惠政策也可以移山倒海，就如此而已。
人道之事，唯利之所向，朱新当时还口服心不服，如今也知道这种伟力。
眼见那老女人满心欢喜之色，方信笑笑，到车上，取出些册子，并且写贴，说着：“你见如故，这就是戴学正论，你可好好读读，与王太守有旧，你如今识字断文，去投靠，必也可任职。”
说完，拱手为礼，却不等感谢，就上车。
原来，两次授田之后，朱新威望大增，百姓信之如神，都蜂拥而来想当民工。
民工之苦，谁都知道，何况三年苦役不得回家呢？可是就这个授田，就可使任何民怨都不成任何问题，切难题，实是肯不肯分享利益问题罢，如是肯分享，高山可平，大海可填。
可是朱新为减少地方矛盾（毕竟在当地干活），又为增加自己威望和控制，命令以前民工概不收，收当地人为主，但是有着领导经验，队长以上人，可继续留用，以迅速打开局面。
这切，都是方信授意与朱新知道，又由朱新根据实践发扬光大，其依据就是当年地球上“西进运动”，就个土地授与令，就使西部原本27万人口，在50年后，就增加到693万人，并且开垦出785万平方公里国土。
方信记得，当时有些学者，还很有意思“总结经验”，并且列出以下四条。
请关闭浏览器阅读模式后查看本章节，否则可能部分章节内容会丢失。
