他
目光永远向前，越过
个个头戴高冠、武冠头颅，看向
殿门外，看向远方。
秦始皇仿佛看到手戴镣铐六国俘虏，趟着渭水浑浊波浪，在咸阳北坂黄土上，修筑新巍峨宫殿。
他看到函谷关东开，十二万户六国豪贵、百姓正拖家带口，纷沓西来。
他看到天下之兵被收缴，以邻为壑关梁河防个个被隳垮，大河不再为患，昔日险阻遂成坦途。
他也看到自己治下，这片广袤无垠土地。
“朕记得，朕已实现这志向。”
他双手捧起和氏璧雕琢而成玉玺，并重重盖在诏书之上！
“更宏大志向，旷古绝伦伟业，将在朕手中实现！”
如果说天下是辆马车，那
皇帝便是御者，振长策而御宇内！
他挥动鞭子，要将天下带离这个延续上千年“分封-分裂”道路，将九州生灵，带到条全新通途上！
“故朕不封子弟，分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监！”
胜负已分，殿尾巴博士们陷入片寂静，他们对新王朝失望透顶。
左丞相王绾则轻叹声后，率先下拜称颂，表示服从皇帝决意！
李斯也与群臣同下拜，但低头之际，嘴角却露出无人察觉笑意。
这不仅是他和王绾未来右丞相位之争，也不单是场封建郡县之争，也是法儒之争。
家，会坚持全面郡县，绝不姑且分封……
这件事，已成定局，凭他三言两语是无法改变。
……
果然，到次日，还是黑夫轮值于四海归殿时候，皇帝召集群臣，在朝会上宣布对封建、郡县决策。
“三代之时，天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰宗，亲亲尊尊，虽万人称颂，然则，此私天下也！”
地东至海暨朝鲜，西至临
诗云：“周道如砥，其直如矢。君子所履，小人所视。”
儒生称赞周政，但在秦始皇看来，那不过是那是陈腐守旧之道。
而秦道，是法后王之道，是推陈出新之道，是不论君子小人，皆能各尽其才之道！
亦是万世系之道！
纵然有黑夫那天进言，让他有丝小小犹豫，但秦皇心坚似铁，他不允许反复，亦绝不走回头路！
这几个月来，儒家博士们上蹿下跳，终于被棍子打醒，皇帝最信任，依然是法家之政。
而他李斯，永远简在帝心！
……
四海归于殿内，诸郎群臣叩拜，称颂皇帝决策，秦始皇耳中，却恍然响起过去二十年来，直萦绕耳边话语。
“秦王政，你还记得……历代先君，统天下志向？”
“秦则不同，以法为教，以吏为师，赏不私其亲，宗室无功劳不得属籍，公子王孙二世为庶民，黔首士伍以耕战之功可列于朝堂，此公天下也！”
立于殿内，黑夫喉头动动，总觉得这话不太对劲，但想到自己经历，却也没毛病。
他虽然靠抱李由大腿才发达，但归根结底，能让他升上来，还是秦国相对公平军功爵制度。
在这两段掷地有声宣言后，皇帝令谒者宣读最终裁决：
“今天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！封建、郡县之论，廷尉议是！”
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