从上古皋陶做刑律以来，律法都藏于府库，不轻易示人，让国人摸不清违法与否，造成
种未知
恐惧，也好让地位尊贵卿大夫对国人庶民生杀予夺予取。
但春秋趋势是，成文法渐渐将成为主流，郑、晋两国已经先行步，尤其晋国赵氏和郑国，走在时代最前沿。
赵无恤统治濮北两邑，也想把这里变为自他之下，人人都得以法为尊律令制政权，这便是“从尊尊到尊法”。
不过事到临头，他才发现自己麾下法律人才极度缺乏，到最后，竟然只能让背熟
《赵宣子之法》成抟担任廪丘临时士师，甄邑士师却只能由张孟谈兼任。
此外，律法建设也十分滞后，军法倒是暂时够用，但民法却只能由晋国赵氏刑鼎立起个架子。想要进步建立起合乎濮北“国情”律法，还需要个提纲挈领者，以及源源不断基层人才。
无恤乏才之急，所以任命为廪丘邑宰无可厚非，既然治理成乡井井有条，更进步千户邑应该也能胜任。
比去年冬至时消瘦不少计侨却有自己担心：“下臣生怕政务繁忙，没有功夫钻研数科和教导弟子，主君莫不如另择贤才，侨拾遗补漏即可……”
但赵无恤让他安心，没有意外话，他本人会常驻廪丘，把这个昔日要塞作为行政中心，平日政务也会参与。这个任命是奖励计侨功劳苦劳，二来也是为渐渐成型“数家”壮大铺路。
计侨推脱不能，只得应允。
接下来，就是邑司马，无论是俸禄还是权力上，司马都是仅此于宰臣职务，赵无恤手下能胜任人不少。
时穷思贤士，赵无恤不由想起新绛泮宫教授刑律邓飛，还有他在宋国时多次听闻大名邓飛同族兄弟，郑国著名“诉讼律师”邓析先生。
但冉求初来乍到不好骤然提拔到如此要职上，穆夏、虞喜、伍井威望不足，这四人也更适合呆在武卒里做军吏。所以原先地位较高原成乡司马羊舌戎，和赵氏家臣虎会便成最合适人选。
羊舌戎在得到甄邑司马任命后有些激动，这才跟着赵无恤两年，期间还度君臣分离。谁想却从个区区下宫两司马升到千户邑司马之职，爵比上士，期间至少跳两级，这可以说是飞般速度。他怎
也不曾想过自己居然还能有这天，只觉得位列大夫，复兴羊舌氏梦想渐渐有希望，顿时干劲十足。
虎会还是喜欢倚着城墙唱歌，他除廪丘邑司马外，还负责教悍卒掷矛，训练那百赵氏家臣子弟“庶子卒”，如今这批人已经习惯武卒训练和作战方式，可以加以使用。
邑长老虽然主管祭祀，放在上古时还兼顾神权，权势极大，但进入春秋后已经渐渐被边缘化。只要赵无恤把好关，这个职位仅仅是个空衔。出于安抚当地人考虑，甄长老给甄仲勋，廪丘长老也给个当地七旬老者，但仅仅是个傀儡，主要权职还是由娴熟礼仪孔门之徒公西赤担当。
最后，是掌管法律、刑狱士师职……
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