顺着该思路细想下去，维克多忍不住打
个寒颤。
取代金龙仅仅只是个开始……
旦所有人都接受新货币
话，陛下就相
维克多对这情况再熟悉不过，没有人能保证收入和支出可以恰好相等，想要让生意维持下去，新币般都会比旧币多上些。它们要
去行政厅兑换成金龙，要存起来等到下次使用。
时间隔得长，便会渐渐变成这样局面：许多商人手中都会持有定量纸币，既然它确实能买到东西，携带又方便，商人之间早晚也会进行互换——开始只是等价兑换金龙，但到后面直接拿它购买货物也说不定。
这也意味着，无论商人做出哪种选择，都对无冬有利！
然而重点是，想要做到此点不难，兼顾到商人感受就很难。过去通杀领主举不胜数，可无冬这些政策并未实质损害到行商者利益。
注册申报能为城市提供税收，从而营造更好贸易环境，考虑到合法经营者常得到政策上优待，总体来说也不会太亏。
在这则条款下方，还附带份申报样表。
上面除要填写商人基本信息外，似乎还得标明货物售卖情况。维克多仔细查看数遍，脑海中忽然闪过道电光。
原来如此！他目光快速在第四和第五条上移动，逐渐捕捉到这两条规则用意——税收！
和大多数城市样，无冬城明面上没有免除商税，可实际情况却并不是有税必缴。他直以来都是按实缴税，但在商人之中，偷漏税现象可以说再常见不过，像他这样反而是异类。
那些买下固定店面商人还象征性缴纳部分款项，租用店铺或游走行商则基本是不掏分毫。相比过去还有敲诈勒索、吃拿卡要巡逻队，无冬城稳定宽松环境对于小商人而言同零税收金穗城、雄鹰城等贸易城市没有任何区别，甚至还要更好——正是这条件，使得新王都在极短时间内就发展出繁盛市场。
而直持有纸币商人则跟过去感受不到太大差别，他们依然可以躲避税收，同时变相将纸币扩散到更远地方。只要无冬城货物无可取代，新币就会点点占据金龙位置，哪怕是不归灰堡之王管辖地域也样！
维克多注意到，事实上不止是最后两条，新政通篇都透露着种和缓味道，默化潜移便是它最大特点。
毫无疑问，只要灰堡之王日掌控着领地粮食交易，新币就必定具有价值，即使不乏政策推动因素，可最主要原因仍是无冬那广大市场。
出逃商人恐怕根本没有深思熟虑过这些条款含义——因为对货币改革畏惧而放弃如此有潜力市场，只能说是短视之举。
他之前以为痴人说梦，现在看来却并没有预想那匪夷所思，只要控制得当，罗兰·温布顿陛下说不定还真能把此事办成。
不过看来这个局面不会直持续下去。
申报固然能免除手续费，但也得将自己收入来源并呈上，如果行政厅按此扣税话，任谁都无话可说。
那就没有避免方法吗？
显然还是有。只要不将新币换回金龙，直接用所得购入无冬城货物，再拉到其他地方去卖，就能弥补这部分损失。
但这也只是弥补而已。
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