大臣们虽愤然尴尬，却无言以对。杜挚气得呼呼直喘，硬是说不上话来。
“第二弊呢？敢请高论。”公孙贾悠然笑问。
卫鞅道：“秦国旧制第二弊，法无要领，奖罚不明。世族有罪不罚，庶民有功不赏。农人耕有余依然贫困，军士战有功依然无爵。奋勇为国之正气如何激扬？”
“啪！”
人拍案而起，众人看，却是戎右将军西弧。他愤然高声道：“客卿派胡言！秦国如何有功不赏？在座文臣不论，单说武将，哪个不是刀剑有
战功方做将军
？若有功不赏，景监个骑士能做到内史长史？车英个千夫长能做到卫尉和栎阳将军？”
“然也！”行人孟坼站起激昂道：“以微臣看来，不是有功不赏，而是无功有赏！王轼无尺寸之功，竟取代战功累累子岸将军，做栎阳令。招贤馆士人有何功劳？都做县令郡守！”
“还有，你卫鞅有何功劳？拜客卿，派官仆，还竟然与太师比肩而坐？无功受禄，反倒诋毁秦国，是何道理？”这直指卫鞅，便是车右将军白缙。
政事堂气氛骤然紧张，且完全脱离正题，而将矛头对准卫鞅乃至《求贤令》颁布以来秦孝公。甘龙公孙贾肃然沉默。杜挚则忍不住脸笑意。“孟西白”乃功臣之后，秦国显赫军旅家族，三人齐出发难，非同寻常。秦孝公却是不动声色，丝毫没有对孟西白三人突然发难表露出喜怒。倒是左庶长嬴虔嘴角抽动，显然感到愤怒。景监见西弧公然拿自己和车英做挡箭牌，内心愤愤不平，却也知道不是自己说话时候，便目不转睛盯着卫鞅，生怕他无言以对。最紧张是新任栎阳令王轼，他第次见到这种激烈尖锐朝堂较量，尤其是自己也成箭靶，额头不禁渗出细汗。
就在满朝目光齐聚到卫鞅身上时，卫鞅突然阵仰天大笑，从座中站起朗声道：“卫鞅所谈，乃秦国旧制之弊端，孟西白三位何王顾左右而言他？国家法令，体同遵，方为法制公平。正因诸位世族后裔有功便赏，方显得农人有功无赏、军士有功无爵之荒诞。世族有功便赏，岂能等同于庶民有功便赏？三位以世族之利比庶民之害，以世族之得比庶民之失，不觉荒唐过甚
？此种说法，对秦国旧制弊端视而不见，何异于掩耳盗铃乎？若孟西白三位能说出庶民有功而加爵受赏，卫鞅自然拜服。此其。”卫鞅话锋转，“至于说卫鞅等人无功受禄，则大谬不然。武士阵前杀敌为功，文士运筹治国亦为功。天下为公，国家官署爵位，惟有才有功者居之。秦公《求贤令》昭明天下，与强秦之士共享秦国，小小客卿何足道哉？”席话义正词严，坦率辛辣。政事堂片肃然，孟西白三人面色通红。
公孙贾仿佛没有听见方才个回合较量，平静问道：“敢问客卿，秦国法制第三弊若何？”
卫鞅也仿佛没有发生过方才争辩，“秦国旧制，无聚民之力，无慑乱之威，此为第三弊也。何谓聚民慑乱之威？法令统，令行禁止，有罪重罚，有功激赏，公正严明。如此则官吏无贪，庶民无私，国家兴亡，匹夫有责，人人奋勇立功，个个避罪求赏，朝野形成浩然正气，则国家不怒自威。秦人厚重坚韧，若元气养成，则必将大出于天下！”
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