心。历史积累，邦国传统，无论法令如何限制，王族终究有着其余臣民无法比拟
诸多根基特权。便以秦国官吏任职期限说，秦法没有明定退隐年岁，但却有裁汰力不胜任者种种法度。具体说，但凡秦官，寻常五旬以上年岁者便进入
暮年之期，便进入国正监裁汰视野；其时若有困顿之相或某种老疾，是
定要被裁汰。当然，这种正常裁汰不是治罪，自然不能削官为民，而是退隐闲居薪俸照旧。若是精神体力健旺超常，则可照常任事。譬如老将桓龁与军中班老将，个个老当益壮，则谁也不会以其年高为由而生出异议。
因此种法度传统，秦国官署力不胜任者很少，病弱者更少。但是，此次五年积微，李斯仍然将裁汰老弱冗员列进重点细目之内。李斯说：“兵在精，不在多，官亦同理。官无力，百事艰难。大出天下，贵在官吏精干也！”
嬴政与班新锐大臣无不赞同。
但是，秦国王族*员却有所不同。不同者，王族子弟但有军功政绩，所任多为要害官署之实职大员，至少是各官署领班大吏。目下秦国官署，六成领事之“丞”（官署副职）都是王族子弟。不同者二，王族官吏年高不退隐者居多。除明显伤残大病不能理事者，王族官吏极少有因年高体弱而退隐先例。其间因由有三：则，王族子弟都有本来家族封地与王室苑囿每年拨付“例谷”进项，尽管是虚封不领民治，但所分赋税还是能在加冠之后人人拥有座府邸；如此，王族子弟任官之后不须另建官邸，各方都觉得俭省物力。二则，王族官吏熟悉政务通晓各官署人事，办事利落快捷，无论其主官上司还是其属下吏员，都喜欢有个王族子弟做署丞。三则，秦国王族子弟向有传统，守法奉公，不贪不奢不争功。甚至多有王族子弟更换姓名隐匿出身而从军，直到高年，军中依然不知其为王族子弟。唯其如此，朝野对王族任官从来没有作为事端提出过。
因秦国王族奋发自律，也因给官署带来种种便利，各官署裁汰冗员，便极少列入王族官吏。只要不是显然病弱，王族子弟寻常都是老来依然在官在职。依据李斯与国正监共同查勘，军中王族将士除外，在咸阳并各郡县任职王族高年官吏百余人。此等高年老吏除坚持每日应卯会事，迟暮懵懂者大有人在。而这些高年大吏职司，恰恰又都是最需要能昼夜连轴转且机敏精干要害职位。
反复思忖，嬴政登门探视驷车庶长老嬴贲，会商出则移势之策：以西畤郊祀为名，将在位王族元老与年高大吏，全数高车驷马送到西畤左近羽阳宫，而后由文火化之。西畤，是秦人立国之初在秦川兴建第座祭坛城堡，建成于秦襄公八年。西畤落成之时，东来秦人在西畤举行盛大祭祀白帝礼。此后六代百余年，秦人直奉上天白帝为秦人正神。后来，秦宣公在关中渭南地带兴建密畤，改祭青帝，同时奉上天青帝为秦人正神。及至秦献公东迁都城于栎阳，恰逢栎阳“雨金”祥瑞，建成畦畤又行大祭，再次祭祀白帝正神。期间，虽也有秦灵公祭过华夏始祖神黄帝、炎帝，但从此之后，秦人尊奉上天正神，便始终是白帝青帝并存，直到嬴
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