秦王二十三年（公元前224年），时年嬴政三十六岁。其时，王翦大军灭楚。嬴政第三次东出，经过陈城，赶赴郢都，并巡视江南楚地，会商议决进军闽越岭南大事。
依照传统与帝国典章，嬴政即皇帝位后
出行称之为巡狩。
巡狩者何？《孟子·梁惠王下》云：“天子适诸侯日巡狩。巡狩者，巡所守也。”也就是说，就形式而言，巡狩并非秦典章首创，而是自古就有天子大政，夏商周三代尤成定制。《尚书·尧典》、《史记·五帝本纪》、《礼记·王制》、《国语·鲁语》等文献，都不同程度地记载
这种巡狩政治具体方面。大要言之，在以征伐、祭祀为根本大政
贵族复辟，仅仅是儒家乱法，嬴政皇帝有十足信心扭转乾坤，因为他坚信天下民众不会乱，坚信民众会追随秦政。若民众乱，事情就大，六国贵族与举事民众融合，你纵然有大军镇抚，也难保天下不会大乱。当然，民众逃亡刑徒起事背后，
定有六国贵族密谋煽惑甚或秘密操持，毕竟，六国贵族诸多后裔本身也在刑徒之列，他们安能无动于衷？然则，民众能逃亡，刑徒能起事，帝国新政便没有错失？你这个皇帝便没有错失？看来，得认真查查，看各种工程能否不征发远道民力，骊山陵只叫关中老秦人修算；长城也样，就近征发，莫再千里迢迢地征发楚地民众……
“君王暮政，内忧大于外患。”王贲话蓦然回荡在耳边。
“王贲啊，你老兄弟没说错，嬴政记下。”
大雪无声地飘舞着，嬴政皇帝踽踽地走着。不期然，嬴政皇帝走到王贲墓前。王贲啊，对你说声，
要回咸阳去，不能天天来陪你说话。你说事，都记住。开春之后，便北上九原，会留心，会不着痕迹。临死之时，你老兄弟还硬挺着等这个老哥哥，还当是知己，话说得如此开诚布公，政何能忘记也……王贲，你老兄弟若是心宽得些许，活下来，活在嬴政身后，该有多好啊……王贲，你，你，你老兄弟已经去，已经悔愧，嬴政也就不叨叨你……你好生安息，从九原回来，还会来看你……
茫茫飞雪弥漫苍穹，嬴政皇帝潸然泪水喃喃话语，都被天飞絮淹没。
二、不畏生死艰途亘古大巡狩
隆冬之时，嬴政皇帝开始最后次大巡狩秘密谋划。
对于嬴政皇帝巡狩，天下已经很熟悉。平定天下之后短短十年里，皇帝已经四次巡狩天下。若从秦王时期出行算起，则自秦王十三年开始，嬴政出行与巡狩总共八次，统之前秦王出行视政三次，统之后皇帝巡狩五次。大要排列如下：
秦王十三年（公元前234年），时年嬴政二十六岁，第次东出视政到河外三川郡。其时，桓碕大胜赵军于河东郡，歼赵军十万，杀赵将扈辄。嬴政赶赴大河之南，主要是会商部署对三晋进步施压。就秦之战略而言，秦王这次出行，实际是灭六国大战前奏。
秦王十九年（公元前228年），时年嬴政三十二岁。其时，王翦大军灭赵。嬴政第二次东出赶赴邯郸，后从太原、上郡归秦。这次出行两件大事：则处置灭赵善后事宜并重游童年故地，二则会商灭燕大计。
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