史大夫职司举发监察弹劾等，几类后世检察院；其三，法官署职司宣法，几类后世司法局；其四，内史府职司京师治安捕盗并缉拿罪犯，几类后世公安机构；其五，宗正府执掌对皇族之执法权，是执法机构中最为特异
个。
据《初学记》引《宋百官春秋》云：所谓宗正，乃周王朝王族执法官，本意为“封建宗盟，始选宗中之长而董正之，谓之宗正。”秦帝国承袭周王朝王族独治之官制，将原本驷车庶长改名宗正，执掌皇族司法。也就是说，皇族两大事务分开：宗庙事务归奉常，管理、监察、执法事务归宗正。是故，宗正地位很高，位列九卿重臣。始皇帝之所以如此将皇族司法独立，其基本方面并非基于维护皇族特权传统，恰恰相反，始皇帝是要抑制嬴氏皇族而深恐其余官署执行不力。所谓抑制，当然主要是防止特权泛滥，而不是惧怕或有意贬黜皇族。秦人崛起，有个很特殊也很实际因素，这便是嬴氏部族根基与轴心作用极为强大，远远超过山东六国王族实力。事实上，嬴氏部族是秦人族群中人口最多实力最强部族，是凝聚老秦族群轴心力量。秦之雄强，泰半来自嬴氏部族雄强血统。要抑制如此个皇族，确实是件很难着手事情。
自秦孝公商鞅变法开始，秦法明确采取
取缔宗室特权对策，主要有四策：则，王族子弟不得承袭或自动拥有爵位，同样得与臣民般从军任官挣自己功劳；二则，王族园林土地以王室统领，各家族土地不能如同臣民私有；三则，王族功臣由王族土地封赏，不得拥有如同国府功臣那样独宴虚领郡县封地；四则，王族触法与臣民同罪，由王族执法机构处置。在此法度稳定执行六代之后，嬴氏皇族已经成功融入与臣民国人体奋争潮流之中，英杰功臣辈出而无动乱政变，也在整个秦人与天下臣民中享有极高威望。始皇帝建立帝国之时，嬴氏皇族主体已经早早迁入并散居关中，其男性精壮则已经十之八九进入军旅；关中皇族除皇帝嫡系居于皇城，两代近支旁系居于关中腹地，几乎已经没有成规模聚居皇族。也就是说，嬴氏皇族如同整个老秦人样，已经随着大军洪流分散到天南海北去。此时，唯独陇西郡保留支为数不多皇族在驻守根基之地，反倒成最为集中实力最强支皇族。
胡亥诏书批下那日，赵高亢奋得彻夜未眠。
召来赵成阎乐并几位亲信密商之后，赵高本欲小宴犒赏几位犬马大员，可心头躁热得无以安宁，遂吩咐犬马大员们分头行事，而后独自转悠到皇城胡杨林池畔来。对于阴狠冷静赵高而言，血气如此奔涌心头如此躁动，实在是生平第遭。胡亥这道诏书，无异于打开束缚赵高手脚切羁绊，也填平横亘在赵高面前巨大权力鸿沟，使他拥有对皇族与功臣生杀大权。这是架巨大高耸权力云车，登上这座权力云车将到何处，赵高心下非常清楚。被始皇帝遏制数十年那颗连赵高自己也以为泯灭权力野心，此刻在赵高心田轰然燃烧起来！杀尽皇族公子，灭尽三公九卿，大秦庙堂无疑便是赵高人之天下！其时，纵然胡亥这个皇帝想匍匐
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