毕竟孙刘曹三家有
大堆文臣等着安排，杨彪等世家还等着起分蛋糕呢！
杨丰需要
是完成权力过渡。
等这个帝
丞相还拿他们没办法。
因为他们任免权不归丞相。
但也确给
丞相最大限度权力，毕竟各部尚书由其举荐，而曹操肯定不会用孙刘两家人，这样他那些亲信也就好安置，但军权和司法权肯定归孙刘两家，孙刘系统文臣可以到都察院和大理寺，然后盯着曹操人，到时候哪个犯罪立刻检举交大理寺审问定罪，顺便可以拿来吓唬下曹操，反正曹操无权调动军队也没能力反抗。
应该说这是最好制度！
而他们控制统帅府，还可以把各地镇守使都逐步换成自己人，虽然曹操内阁可以任命地方州郡县*员，但军队却是孙刘两家控制，不过曹操也有对付他们手段，因为按照这套制度财权是在曹操手中，统帅府不可能收税，钱粮之类得找内阁要，所以也不能做得太过分，双方都得有分寸。
际上家，都是秦国所灭巴国之后，巴国是姬姓封国，巴蜀都是武王伐纣诸侯，而氐人就不用说，哪怕五胡时候杨丰也没想过灭他们，在这时候当然也样持同化态度。
“朕设计就是内阁制。”
杨丰继续他话题。
他必须对官制进行改革，改革成他熟悉，内阁制无疑是他最熟悉，这种制度他都玩千年，可以说对于手下能玩把戏如指掌，正好也借着这个机会推出，毕竟弭兵之会核心就是朝廷官制改革，目前丞相总揽军政局面，孙刘是绝对不可能接受。
把这个内阁制方案推出来然后由他们负责抛出。
当然，这样真正权力就在皇帝手中，毕竟皇帝是最终裁决者。
但这样还有个问题。
*员从何而来？
还和过去样举秀才孝廉吗？
对于这个问题皇帝陛下暂时就不说，科举制对世家刺激太大，尤其是他那还是挂羊头卖狗肉科举，而他目前是和世家同盟，而且这时候就是搞科举也没用，因为各地识字太少，就算识字也以经学为主，杨丰可不想弄堆儒生来添堵，然后过些年他再麻烦次，索性先别谈，等培养出足够儒生系统外读书人再说，这个需要些时间，而且短期内他也没这个迫切需要。
毕竟弭兵之会需要个改革方案，然后各方针对这个方案内容进行讨价还价，讨价还价不成功话就以比武来解决分歧。
“以丞相总揽政务，各部尚书分管其事类似九卿，人选由丞相举荐，但丞相无军权，军权归统帅府，朕包括朕继承者自兼最高统帅，统帅府下设各部分管军队作战军需及官职任免，文武分开互不统属，但统帅府各部长入内阁。另设都察院负责察举百官，大理寺负责审讯，与内阁刑部共掌司法，地方上州郡县三级如故，但州设御史监察*员，另外州郡县都不得掌兵，由直属统帅府镇守使负责辖区内讨叛平乱及开疆拓土。”
杨丰接着说道。
诸葛亮和刘备互相看眼。
这个制度看似执政权归丞相，但实际上解除曹操武装，军权归统帅府，实际上是归皇帝，然后文武彻底分开，文臣无法插手军事，但武将却可以凭借在内阁位置而插手文臣事。
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