破坏，永远比建设容易。顾此失彼，确实有些狗咬刺猥，无从下口。如果以小股精骑追击，纵然追上，也是杯水车薪无济于事。各地官兵各有防守地区，调动困难，主要是就地利用，由于用兵事权不
，不相统属，集中调度困难重重。
此外，大明百万军队，要戍边、要守城，而且内地官兵由于成本高昂难以负担，很少有完全
骑兵战队，纵有骑兵，也是以步骑混编为主，非常依赖于辎重粮草供应，这就注定
游击战非
所长，们长处是善于构垒筑城，以防代攻。
这样，才使得响马盗、白衣军猖狂时，
靠自己。本国公带来，只有颗头颅，为你等共进退罢！”
这番话声色俱厉，即是说给在场将领们听，也是说给各地孤城悬立、翘首待援州府*员们听，他们特使听不禁为之怵然。
众将领先是怔，随即纷纷起立，慷慨激昂各表忠心，杨凌淡淡笑，举手安抚道：“诸位将军请坐，其实白衣军、响马盗虽然风头正劲，也未必便不可打败。自朝中来时，中枢对于白衣军响马盗，也曾有过种种议论。有议和，认为招抚为上。本国公招抚过两次，次在江南，成功。次在霸州，失败。此时却不赞成招抚，贼军士气正旺，未尝败，没有强大威慑力，如何能逼人签下城下之盟呢？招抚只能助长他们气焰，他们根本不会有诚意。而且，养兵千日，用兵时。京畿流贼悖理枉法，荼毒百万。朝廷出师就议抚，凡有血性人，没有不痛心疾首，从此野心勃勃者必众，朝廷官兵也再无颜面可存。所以朝廷已决意必战、死战，法不容情！”
杨凌情知各处孤城府县*员，甚至许多将领，畏于白衣军、响马盗强悍，同时由于杨凌曾经招抚过响马盗，所以都抱有线希望，希望朝廷招安叛匪，解自己困厄，所以些地方将领和守城*员持有观望态度，作战不力，犹豫不决，所以先说这番斩钉截铁话，表明朝廷决心，打消他们幻想。
随后杨凌凛然立起，说道：“本国公先来说说目前局势，然后再宣布朝廷剿匪、安民之策。”
杨凌徐徐踱到大堂正中，德州是贯穿南北西东交通要道，商贸发达，税赋丰厚，所以设有地方官府，但是这里同时也是驻兵练兵重要城池，此地直以军事管制为主，这座府衙就是德州卫指挥使官衙，大堂甚是宽阔。
杨凌动，文武*员纷纷立起，屏息恭听。
杨凌道：“响马盗和白衣军用兵直有个共同点，就是作战凶悍狡诈，各股部队时分时合，行踪飘忽，而且居无定所，能战则战，不能则避，所以朝廷官兵无法实现击其要害，行雷霆击、鼓而平。
而且，他们物资全部是劫掠而来，部众大部分是裹胁乱民，朝廷大军旦围剿，他们可以毫不犹豫地抛弃所有辎重、战马，甚至被围小股部队，然后逃之夭夭，伺机又卷土重来，如同豺狼野狗，逐之不及，避之难防。
对这样来去如电盗匪，朝廷大军确吃力，们要筹措粮草、运送辎重、需要寻找马贼主力，需要守护每个重要城池和交通要道，需要时间精力来筹划协调，更要花很大精力来处理流民过后善后安抚工作。
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