士大夫们则都是肉疼不已，
副生无可恋
模样。
尤其是齐鲁吴楚带官僚，更是副死
爹妈模样。
没办法，海疆律立法，就等于赋予楼船威权，并确认楼船衙门海上执法权。
从此，海洋事务管辖就有法可依。
更重要是，这寓意着未来沿海百姓都可以在海疆律指导下出海从事他们想从事任何合法事业。
而有大朝议背书后，楼船衙门，就可以通过海疆律，在未来数十年，建立起个以海洋为中心庞大利益集团。
就算日后刘彻进茂陵，哪怕子孙不肖，被人蛊惑，想废黜大汉海权，想消灭大汉海权意识？
就得先消灭那个庞大依附于海洋利益和对外开拓利益集团。
楼船衙门，不会和郑和样，只是孤军作战。
思虑之间，三读时间已经过去。
这就是刘彻为何要搞大朝议缘故——他可以借着这个场合，以天下人名义，制定法律、政策。
而在大朝议上通过法律、政策，天然就具备合法性和神圣性。
整个统治阶级和朝野各方，都会认可和承认，并且主动去推动。
这可以有效团结朝野，集中权力，而不虞有人捣鬼。
就拿这个《海疆律》来说，若无大朝议群臣背书，他自己专断独行颁布命令，进行立法。
，数年来直盘亘于兰台之中，连外放机会也不可得。
若自己贸然出头，获罪于今上，家族被计入那个小本本，数十年不得用。
那还玩蛋？
就在士大夫们犹豫间隙，海疆律三读时间点滴流逝。
直到颜异最后遍，朗声询问全殿大臣：“夫海疆之律，四十八条，百七十三款，诸卿可有异议？”
渔
颜异回身面朝刘彻，恭身奏道：“臣启禀陛下：经群臣公议，诸卿于《海疆律》四十八条，百七十三款皆无异议，伏请陛下圣裁！”
刘彻闻言，回过神来，点点头道：“既如此，下御史，请廷尉与御史制法，择吉日良辰，敬献高庙，伏请祖宗神灵共览，然后公于露布，行于天下！”
“诺！”颜异连忙拜道：“陛下圣明！”
廷尉卿汲黯与御史大夫刘舍也各自出列，拜道：“臣等谨奉诏！”
这样《海疆律》立法程序便已经走完，只等廷尉和御史大夫衙门进行编订和用印，最后送到高庙、文成庙（太宗）、德阳庙（先帝），让祖宗们看眼就能公布天下，成为成法。
那
地方利益集团和贵族士大夫们，很可能会千方百计在私下捣鬼、扯后腿。
甚至在未来，他们很可能会反攻倒算，摧毁刘彻曾经切努力与心血。
然而，经过大朝议公议后，地方利益集团和贵族士大夫们想捣鬼？
旦被发现，那就是公然挑衅整个统治阶级，与“天下人”为敌。
这样渣渣下场，不需要去想就可以知道。
倘若这次询问，依然无人反对，则代表着这部法律已经经过“天下人”承认，且“天下人”皆对此没有异议。
这样，这部法律便具备足够效力和足够威权。
日后哪怕有人反对，且串联足够多大臣，也是无效。
除非上到大朝议上，再经过天下公议，天子裁决，方能废黜。
不然，这部法律便不可更改！
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