他立刻想出几个例子，道：“州牧怕是不太
解。今年阆中新冒出头几个山寨，原本都是农户。他们做农户
时候常年遭受山贼侵扰，
到秋收就被山贼打劫，余下粮食根本不够吃。他们没活路，只能被迫弃田出走，举村举乡另立山头，还开始打劫别村庄。这种事情，怎
能算作官府过失呢？”
朱瑙平静道：“他们是因为被山贼打劫而活不下去？难道不是因为他们被山贼打劫之后，还要被官府盘剥才活不下去吗？即便他们当山贼，仍然得和其他山贼争抢地盘，争抢粮食，也并没有天下太平。唯比从前好，只是他们当贼之后就不用再给官府缴纳赋税。”
杨成平显然没想到这层，顿时哑口无言。
表面上看，确有不少百姓是被山贼逼成山贼。以前他们好好地种着地，山贼来，他们受不，就自己也跟着大举贼旗闹事。这可不就是山贼惹出来祸害吗？但要是仔细想想就会发现，事情并不是如此简单。如屠狼寨那样赶尽杀绝山寨只是少数，大多山贼还是这里抢波，那里偷波。对于老百姓而言，他们或许能承受得住官府盘剥，又或许能承受得住山贼侵扰，但是既要承受官府盘剥又要忍受山贼侵扰，两者相加，便彻底断绝他们活路。他们不得不落草为寇，至少当贼，就不用再向官府交钱。
窦子仪接茬道：“山贼日子并没有那好过。山贼在山中建寨，山林可耕田地稀少，大寨尚能向过路商旅收取保护费，小寨往往只能依
瑙引出来吗？不讨论怎平定山贼之乱，那要他们讨论什？
两派人马停止争论，大堂里总算安静下来。
窦子仪这时才终于起身：“方才州牧都已经说，当务之急有三，第是先要安定民生，第二是治理山贼之祸，第三才是充盈府库。州牧所问，也是安民良策，你们反倒争论起如何治理山贼，甚至还说起要加税，岂不完全颠倒？依
说，如今州府名下各类苛捐杂税实在太多，百姓早已不堪重负。们首要做，理当是免除各类捐税，恢复百姓对州府信任。”
众人愣愣地看看窦子仪。刚才朱瑙确说三点要务，但没人在意他说顺序，他那不就是随口说？
有人甚至怀疑窦子仪是在胡乱揣测长官意图，把马屁拍到马腿上。说别人颠倒，他自己才颠倒吧？！怎想顺序也该是筹钱、灭贼、安民，怎可能是先安民、再灭贼，最后筹钱？？
没想到朱瑙竟然顺着窦子仪话说下去：“确实，苛捐杂税太多，连百姓使用水利灌溉田地都要另立税名，这都是谁想出来？找你们来便是问问，哪些捐税是可以取消，尽早取消才是。”
众人这下彻底傻眼。不加赋税就算，居然还要减税？！
杨成平立刻站出来反对：“州牧，万万使不得啊！不先剿灭山贼，百姓何来安定可言？有多少百姓就是因为被山贼迫害，无路可走，才自己也做起山贼来迫害他人！治理山贼才是首要之务啊！”
朱瑙双手交叉，耸肩道：“不这觉得。被山贼迫害而成山贼只是极少数吧，据所知，多数百姓归根结底还是受不官府盘剥才落草。”
杨成平愣：“怎、怎会？”
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