汇报完公务，徐瑜又问道：“府尹从中原带回来
那些百姓，不知准备如何安顿？”
朱瑙道：“此事
正打算与你们商量。有意将他们送去西南，你意下如何？”
“西南？”徐瑜眉头微微跳
下，并不感到意外。在得知朱瑙带大量百姓回来时候，他就有过些猜测，而这个结果在他猜测范围之内。
蜀地中心，也是蜀地最繁华地方，自然是成都平原。过成都平原再往西南，直到衔接大理大片土地，仍旧是好山好水，可是却被山川阻隔，道路险阻，人烟稀少。住在那里人，无论夷汉，大都是粗鲁未开化野蛮部族。旦他们风不调雨不顺，导致缺衣少食，那些野蛮部族就会来到蜀地抢夺粮食和财物，甚至掳走蜀地百姓去做他们奴隶。
这样事情发生频率并不低，几乎每年都会发生几次。可无论是蜀地百姓还是官府，对那些部族都毫无办法。
数日后，朱瑙终于回到成都府。
成都府中*员们早已接到消息，军队到达当日，以徐瑜为首*员们纷纷出城来迎。虽然他们早有准备，但看到跟在朱瑙身后过来浩浩荡荡百姓队伍，还是忍不住为之喟叹不已。
成都城自然是无法容纳这
多异乡人，因此徐瑜在接到朱瑙命令时，早已在郊外准备临时屯所。当大队到达之后，军队和*员就将百姓引入屯所暂时安顿下来，等待后续命令。
安排好逐项事宜，朱瑙才领着众人进城，回到官府中。
进官府，朱瑙连口气也不歇，便与徐瑜议起正事来。
毕竟那里地广人稀，地势又复杂，如果主动出兵去征讨他们，非但很难找到那些部族行迹，反而可能被他们伏击；而如果长期派兵驻守边境，以阻挡他们进犯，那养兵花销又实在太大，官府承受不起。
所以多年以来，面对这种状况，官府往往只能采取两种策略——是睁只眼闭只眼，任由百姓遭受侵害而假装不知；二是主动对蛮夷部族进行安抚，给他们送粮送衣，使他们勿再来犯。
当朱瑙坐上成都尹位置后，也直采取是第二种策略。
其实凡读过史书人都知道，这两种方法都只是权宜之计，不是长久之计。想要真正解决这些蛮夷部族带来问题，最好方法是教化他们，而非征讨，也非防御。可是教化二字，说来简单，做来却极不容易。
蛮夷之所以为蛮夷，并非血脉种族所致，而是地利水土所致。那西南之地不仅有世代居住其中夷人，亦有不少前朝移居过去汉人，这些汉人未必不是能人。可汉人进入其中，非但未使蛮夷文明开化，反被同化成蛮夷。归根结底，在荒蛮之地用荒蛮活法
“徐少尹，”朱瑙问道，“这几个月蜀地还太平？”
徐瑜忙道：“回府尹话，切顺遂。户籍册已增修完毕；各州县百姓向官府借贷账目已整理完毕，府尹可随时过目；石工坊与新造车坊已开始运作……”
他向朱瑙汇报这几个月来官府作为，凡朱瑙离开前给他留下任务，他全都有条不紊地完成，不可不谓是个得力帮手。
朱瑙听完满意道：“徐少尹果真让人放心。辛苦。”
徐瑜忙道：“不辛苦，此乃属下职责所在。”
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