这种大复辟犯
罪名，李来亨可承担不起。
他想法是首先将闯军军队中伤残兵员，特别是本地籍贯伤残兵员，将这些人下派到各乡、各村担任去负责乡村
级基层政权建设。
在李来亨看来，乡村基层政权建设首要关键，还是需要建立乡村级闯军军事存在，有军事存在作为权威，接着才能把负责司法判官、推官也下派渗透进去。
总之军事，司法，还有白旺已经在德安、黄州两府地方乡村里建立起来营田行政系统，把这三者先都确立起来，才能保证不再出现庞存抓捕左良玉时那种状况。
后世历史中李自成，采用办法是直接把闯军野战兵力分兵驻守到地方上，结果就是随着闯军占领地盘急速扩大，这些分守兵也成
胡椒面撒大饼，越铺越散，最后是野战主力被削弱，地方军事力量也挡不住士绅武装反扑。
下，也感觉他是个忠厚老实实干派——嗨！李来亨手底下文人，最缺就是忠厚老实人呀！
当然，李来亨也不可能让个根底不清楚人物，立即就完全把持湖广闯军司法系统。虽然他任命邓岩忠做节度判官，但下属推官，全部都是从各州县营田使、庄使中调任过去。
未免邓岩忠在节度判官任上耍什
小聪明，李来亨还让现在担任随州牧、已经经过随州之战考验陈可新“佐其事”——实际上就是监督邓岩忠。
在用人方面，即便人才和干部缺口极为巨大，但李来亨还是不会轻易松开口子，随便吸收未经时间考验士绅文人到闯军核心来。
唉，不过也是因为如此，闯军基层干部数量，早就匮乏到极度紧张地步。
李来亨目下掌握着近三万野战力量，随着左镇覆灭，襄阳、承天、荆州随时可取，他估计短时间内将闯军野战力量增长到四万、五万都不是太难事情。
可是把这些兵力分散到各州县乡村里，那就下子捉襟见肘。
民兵。
最后还是需要把群众组织和发动起来，依靠百姓自身力量来保卫闯军
这次庞存事情，又让李来亨感到必须加紧完善闯军基层政权建设。现在问题就是缺乏干部，可是缺干部事情也不能不做，只能边建设基层政权，边培养干部人手，走步路搭步桥。
闯军是张白纸，白纸固然有可以任意发挥、轻装上阵、没有历史包袱优势，可是在这种时候，也会显出缺乏历史积累资源劣势来。
但是李来亨相比较朝廷，也具备着项巨大优势——这就是闯军“白纸”带来更高行政效率，通过营庄制，李来亨可以在绝大部分自耕农和佃户利益不受损、甚至是利益增加情况下，将自己政权财政收入，增长到朝廷统治时期三倍、四倍以上。
湖广闯军辖区内，超过半粮食都掌握在李来亨手中，掌握这种最重要硬通货，可以让李来亨依靠雄厚物质基础，反过来补贴基层政权建设。
方以仁倒是对他建议过，干脆在湖广乡村复辟以三老为中心保甲乡官制度。可是李来亨虽然好于复古，也只是好于在官衔名称上复古罢，真要把具体制度，特别是最紧要、最关系到般百姓日常生活基层政权体制，复古到三老、保甲去？
请关闭浏览器阅读模式后查看本章节，否则可能部分章节内容会丢失。
