周子溪猜到
半，只是他没想到程千叶不是隐瞒身份去镐京，她根本就是直接去参与谈判。
张馥说得果然很对，想要瞒过俞敦素，贺兰贞等人容易，但对于周子溪这样细致又敏锐
人，是不容易瞒过。
“对，
是亲自去。”程千叶沮丧地说，“你是不是也觉
周子溪愣下，疑惑问：“主公，选拔*员惯常靠得是举孝廉。何谓科举啊？”
程千叶回过神来，继续翻阅文稿，笑着道：“说是学堂，民间学堂太少。此事回头再细说，你先把手头这些事忙完。”
周子溪看着案桌前主公，那单薄身影，时时会透出股和这个时代格格不入气息。
主公表面上看起来温和守礼，但他思维其实十分新颖跳脱，提出政策见解，往往令人耳目新，闻所未闻。甚至有时还会脱口而出些大家不能理解词汇。
他对臣子，士兵乃至平民和奴隶有种发自内心关怀和尊重。
公身边不仅人才济济，更是人人忠心耿耿。
便是身陷敌营张馥，也被巧妙解救回来。
按理来说，主公此刻应当是最为意气风发之时。无论如何也不应流露出这般孤独之意。
但他却不知为何，总能在隐约难明地方，琢磨到主公些不对劲之处。
程千叶翻阅着文献：“虽然负责刑律*员们解新政令、法规。但是发现国内百姓多目不识丁，想要普及这些还是很有难读。你觉得有什
可行操作吗？”
这种过于平等观念超出任何个君主所能具备度量。甚至他自己也意识到有些不够妥当，因而刻意做些掩饰。
不能被们这些臣子理解，所以主公才会有那份孤独之意吗？周子溪在心中想到。
“主公，您可是有何烦难之事？”他小心翼翼问出盘桓在心中疑惑。
“……”程千叶从书案中抬起头来，她不太想欺骗这个十分敏锐臣子，但她也不能直说。
周子溪将他轮椅转到程千叶面前：“主公这几日不在郑州，可是亲自去……镐京？您和公主同潜入镐京？”
周子溪答道：“依照新政，国新入籍庶民均必须明确户籍，规范住所。以十户为什比邻而居，百户合为理巷，设里长名。十里为亭，又设亭长。十亭为乡，多乡成县，再而有州郡。”
“主公只需命郡守管辖诸县，县丞自会负责教化乡长，乡长再普及给辖区内亭长，里长。由亭、里长时时在里巷内为里民宣讲。里民们就会慢慢熟知新政令，法规。主公所要做，是选择适合州牧，郡守，并定期对他们政绩进行考核。”
程千叶点点头：“这样确实是个有效管理方式。就是太慢点，主要还是百姓们文化程度太低。之前们推行个简单明军功授爵制，在绛城各地设置专职人员，反复宣讲，发现还是很多平民听不懂。”
“现在要推广条文复杂法律制度，还有兵役制度，税务制度，困难就更大。单要选出那多具有文化知识基层管理人员，也是不容易。哦，意思是里正，亭长那些人。”
程千叶摸摸下巴，自言自语道：“主要还是学校太少，文化普及不够。连个科举制度都没有，*员也不好选。”
请关闭浏览器阅读模式后查看本章节，否则可能部分章节内容会丢失。
