原本
清官，在这样制度下，慢慢不变成贪,,g那都怪
，不制约“好人”权力，等于引诱好人犯罪。
天湖城属于要塞式建筑，在中俄边疆最前哨，城内
万多人口，兵团其余移民，散落在城南星罗棋布移民据点和村庄中。
天湖城旅馆并不多，除家国营旅馆，便是酒楼大杂院似客栈，也有些商行会空置出房间，供旅客临时租住。
叶昭等到天湖城时，事不凑巧，国营旅馆客满，酒馆杂院又比较脏乱，便由韩翊海出面，在总兵府帮助下寻两家相邻商行借住，两家商户听说是京师大学教授，自也乐得将房屋租于他们。
叶昭和韩翊海住进“发记百货”，顾名思义，是家售卖日用百货商铺。
短短几年时间，天湖城已经建设成个不错城市，中原风格宅院鳞次栉比，宽敞街道，成排树木，而且有大批建筑风格极为简约二层住宅楼，基本上，愿意住楼房每家兵户都能分到“两室”，按月交租，在现今，自然没觉得什
，而且很多移民更愿意住大杂院甚至住木屋，楼房二楼接不到地气，住层上面又被人压，却也不是什香饽饽，当然，不管是大宅院还是简易住宅楼，厨房卫生间等等数户合用是免不。
大批二层住宅楼兴起为这座移民城市节省空间，外围筑起城墙、炮楼，防范极严。
这些建筑材料大多是没通铁路时靠马车车车运载而来，创业之艰辛那也不必提，火车刚通车时，每天都有大批物资运到，现今城内还有正在兴建楼房小区，每日叮叮当当作业。
城内商户，除开埠初国有商店主导段时间，现今城内居民所需，大多为私人商户提供。
这也和帝国政策有关，叶昭并不想令帝国在各行各业形成尾大不掉国有企业，对国有资产控制还是很严格，除战略性行业，国家投资多在公众领域，目并不是为盈利。
叶昭没有跟韩翊海解释郑阿巧带六雷炮事，没什可解释。韩翊海也没有问，倒是郑阿巧私下跟韩翊海说，他是某镖局成员，受文先生家老爷子雇佣，陪文先生来西域
帝国各边塞移民城市最早自然都要国有商店来主导货物流通，虽然近年国内商人转变观念，均知道移民城市是未开发商业宝地，遇到兴建移民城市，都窝蜂涌来，但国有商店在各移民城市普遍存在是不争事实。
这些边塞移民城市国有商店，几年前已经整合为“帝国百货公司”，交由私人企业代为运营，按比例缴纳财政部门红利，这部分收入则均被统筹用在诸边城市建设中。
边塞城市其它些国有资产也多是如此，如帝国地产房租、部分帝国建设企业，都按行业整合，委托私人公司运营，收益用作公共支出。
这与承包模式截然不同，以帝国复合式多部门审计制度，犯罪成本极高威慑性律法，加之承包人并不受地方z.府左右，也很难寻到什庇护后台，毕竟没有主管领导，你只需按商业行为运营就是，是以敢弄虚作假从中渔利企业人自是少而又少。
各移民城市官署是管不到国有企业，本来就是，这些建设兵团总兵官本就权重，你再令他能摸到可以搞小金库企业管理权，那还得？
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