“不用组织同志，
们先向保险团
同志来说明此事就好。如果这些同志们都不理解咱们政策，却向百姓先去说，岂不是本末倒置？”
“……，那就让军委同志来负责此事吧。但是对于百姓们该怎
说。这个总不能让保险团同志来宣传吧。”尚远只是在初期有些停顿，接下来回答没有丝毫情绪受影响意思。
“意思是扩大军队规模，认为有必要组建
些新部队。借古代军屯模式，们组建支垦荒部队。就算是让人走，还是希望能够尽量留下精壮。而精壮们能够留下，老弱自然也不会轻易离开
。”
“军屯？现有部队里面，三连四连先拿来军屯如何？”华雄茂
小便在这个水灾时期，极有可能导致瘟疫发作。县城人口密度已经到个危险程度，如果爆发瘟疫，那就是毁灭性。县城里面卫生情况就是由保险团负责。后来保险团开始外出运粮，这些工作就交给雇佣其他人来进行。
有种说法是“上管天，下管地，管不住人拉屎放屁。”但是保险团管这宽泛，让百姓们极为不满意。可是吃人家嘴软，保险团规矩倒也简单。旦随地大小便，被抓住次，当天饭立刻就减半。所以被抓人固然极不满意，可是肚子会饿得很快。大家最后也就屈服。
除要众人服从卫生条例，人民党还建立更多规矩，从洗衣服到洗澡，水灾幸好是夏天发生。气温倒也不低，而且不缺水。众人为吃饭，勉强维持服从行。
不过这些服从开样子随着大水退去，也开始到极限。已经有人开始缠着保险团要求借粮。看样子是要离开凤台县逃荒去。安徽百姓有逃荒传统，这个行为倒也能够让陈克理解。不过陈克是不太想接受。马上就要开始抢种抢收今天，人民逃荒去之后，会有何种影响呢？
宇文拔都对于陈克疑问并不太同意，“陈克同志，你想太多。以前灾年里头，这样大灾之后，没钱人留在当地倒是死路条。咱们保险团根本没有什名声，那些人肯定不会这快就相信咱们。那些逃荒人你就是强行拉到们旗下也未必能够和们条心。倒是没有走那些人，觉得会更忠心点。没有们话，他们也根本没有办法种地。”
这个说法很不错，这些人返乡之后根本没有任何能够恢复生产能力。首先就是耕种农具不足，会直接影响生产自救效率。从水灾中逃出来人本能去携带值钱东西，锄头等农具未必是家里面最重视财富。而些大农具也根本就没有办法带走。人民党虽然从外地运回些农具，不过和这几万人规模相比，还是远远不足。
宇文拔都认为放走批人去逃荒，倒是有利于减少物资消耗。在缺乏工具情况下，多出来人人也不是什好事。
“文青，你真准备让大家男女老幼起上阵不成？”尚远对陈克这个想法不是太确定。
陈克点点头，“没错。是有这个打算。觉得们总得给大家个选择。现在就让人去逃荒，觉得不妥。生产自救事情马上就开始。让那些人多等几天就等不？”
“既然如此，会组织同志向百姓说明此事。”尚远答道。
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