也就是在这不久，陈天华接到
陈克委托秋瑾送去
信，在心情郁闷中，他才踏上回国见陈克
种选举意义何在。人民党不好容易获得凤台县实际权力，按照大家传统思维，现在就是人民党指挥凤台县人民建立新秩序绝佳时机。为何要把好不容易获得权力交给人民？这是大多数同志不解地方。
在这个问题上陈克主席采用高压政策，他使用高压手段来力保此议题通过与执行。陈克解释很简单，既然人民党同志坚信自己是“为人民服务”，而且人民党也有能力保证自己在人民代表大会与各级z.府当中人员优势，那
现在就是人民党接受人民监督，接受人民批评。看看自己能否真正站在人民立场上为人民服务。
陈克甚至用“威胁”语言，凡是不敢接受人民监督，都不是合格人民党党员。
既然陈克已经把问题拔高到党员是否合格高度，大家虽然对陈克话还是半懂不懂，不过也都识趣表示同意。
党代会开到12月5日才闭幕，会议选出新
届中央委员会，共有120名党员当选委员会委员。而这120人选出25名中央书记处成员，也就是政治局成员。25人当中，又选出七名常委。与上次唯不同就是尚远没有继续当选，而由齐会深接替尚远职位。
会议结束之后，20名同志立刻开拔，前往各个解放区，军委等人开始筹划迫在眉睫两大军事行动。攻打凤阳府以及攻打安庆府。蒲观水已经内定成为凤阳府军区司令，并且正式成为政治局员。军委主席自然由党主席兼任，陈克现在就是军队最高领导者。而何足道并没有成为地方干部，而是成为掌管军政副主席，华雄茂成为掌管军令副主席。
第次全国会议之后，陈克才算是有时间正式和陈天华聊聊。与陈克样，陈天华变化同样巨大。这个在历史上蹈海而死青年绝非什温和人。和陈克在起时候，陈天华是颇为激烈，兴奋时慨然高歌，或者怆然泪下也不是多稀奇事情。历史上1904年底，由于参加黄兴领导未遂长沙起义遭到搜捕，陈天华不得不东渡日本避难。他进入政法大学，开始研读西方近代政治社会学说。这些学说，冲击着陈天华思想，但是路挫败，也使得他怀疑这在中国能否实现。由于为国家和民族前途日夜忧心，陈天华“情绪悲观，神色憔悴，每与友人提及天下大事，都未语泪先流，有时几乎整天泪眼不干”。
当时正值日俄战争，这场争抢在华势力范围厮杀就在中国东北境内进行，清z.府没有能力约束交战双方，只好宣布“局外中立”。1905年1月，日本《万朝报》刊登篇文章，预言中国即将被瓜分，这在中国留日学生中引起骚动。
陈天华当即撰写《要求救亡意见书》，要求满清z.府实施宪政、救亡图存。他提出，应当实行变法，早定国是，予地方以自治之权，予人民以自由、著述、言论、集会之权。同时，国民应当承担当兵、纳租税、募公债、为z.府奔走开导义务。
陈天华进而决定身体力行，预备拼将死，去北京上书。这在留日学生中引起轩然大波。
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