“好！这个好！江苏z.府
权力来自于江苏公民！”如梦初醒士绅们都大声赞道。
确定
权力来源，接下来事情就好办多。对于公民，首先就把女性从公民行列里头给清除掉。接着18周岁以下男子也被开除出公民行列。再接下来，财产少于
定数量
算，他们立刻就急。人民党军力强大，大家都知道。地主士绅个人之力绝对挡不住人民党进攻。现在他们唯能够依靠，只有王有宏手里头军队。张玉通连忙喊道：“王大人，您到底有什
章程，您就说，只要
们能做到，们定听从。”
“唉！诸位议员这话就不对，不是有什章程，咱们既然是议会，那按照维新立宪特点，咱们自己商量江苏章程。商量出个结果来，本官第个得遵守。这商量章程，本官只是议员里头个，可不是说什就是什。”
议员们本来也没有真想让王有宏主导局面，听他这说，众人反倒觉得有理。于是议会在这局面之下反倒真正开始运作起来。
议员们希望立宪，是想介入官府运作。以满清官府那种混沌权力体系，介入，就等于是拥有极大部分权力。可真开会商讨这种权力分配问题，议员才发现自己小心思只适合满清那种混沌权力体系，这种体系什都能管，什都不用负责。若是在这个体系里头高高在上当官，那是很好。但是这个体系根本解决不眼前任何问题。想解决问题，就必须有个力量强大，责任分明z.府组织。遍观天下，这种z.府组织只有人民党才有。
王有宏巡抚好歹还算是看不少人民党文献，他向议会做个简单说明。江苏省宪法要确立是权力和义务。首先就是江苏省权力到底是从哪里来。人民党态度就很简单，“权力来自于人民”。江苏士绅们听这话，立刻就开始反对。这权力肯定不是来自于人民，权力必须来自于士绅。
权力属于士绅概念有，但是表述就非常为难。首先是对于士绅定义，士绅到底是什？有功名？有土地？还是开有工厂？士绅老婆是不是该拥有士绅身份？士绅家亲戚是不是也拥有士绅身份？这些亲戚是父系亲戚？还是包括母系亲戚？士绅有钱亲戚当然也可以归于士绅行列，但是士绅穷亲戚是不是也能拥有士绅身份？
关于权力来源讨论进行两天，五花八门想法纷纷出笼，却又被议员们个个否定。越是认真进行政治讨论，士绅们就隐隐约约感觉到种阶级概念。大家要就是当统治者，而不是当被统治者。王有宏看机会差不多，他对着已经开始失去耐心和理智士绅们高声说道：“诸位，觉得咱们把权力来源定在公民这个身份上吧？”
“公民？”议员们对这个词并没有概念。
“公民就是有选举权人。咱们议会是选出来，谁有公民身份，谁就有权参与选举议会。江苏z.府权力来自于江苏公民！”王有宏话铿锵有力。
议员们大多数被士绅这个词和定义弄混头脑，过好阵，大家才明白过来，这个“公民”就是士绅另个称呼。而且公民权意味着士绅选举权力。
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