刚解放
时候，由于土地政策不够明晰，直接把新中国打造成
世界上最大“农业小资国”。每个农民都有自己生产资料，以当年农业生产力水平，村里面直接拥有着极大权力。地方基层
出问题，直接就引发很多问题。陈克推行土改，则是把地方基层拥有自主权削弱到极限。除农民分到土地之外，其他都由各种国营企业承担。这其实颇像后来各地进城务工政策。只是现在农民不用千里迢迢跑去其他地方，直接在家乡旁边务工就可以。
陈克从不是个g,m理想主义，他更现实。组建大型国有农场或者企业，目就是最大限度获得税收和物资。挨家挨户收税，群众从来意见很大。也增加地方上冲突，而直接从大农场收取粮食，那就容易多。而且大农场也能作为良种基地，以及普及农业科技带头人。农民们哪怕是为自己，也会尝试着学习更加先进技术。而且大农场也是个很好示范单位。
党校里头有人提出这些问题，陈克也就毫不隐瞒把政策告知同志们。“与其花费千辛万苦去改造每个群众，不如实实在在让群众认识到社会化大生产优势与好处。这是社会必然发展方向，男耕女织农业社会看着很美，但是这种社会模式注定会被更加复杂，看着矛盾更多工业社会所取代。这是生产力发展必然性。这绝对不是偶然。”
陈克在上面讲，同志们刷刷点点记录着。而且不断有人提出问题。“那
们要向群众解释道什程度呢？如果直接说要彻底推翻小农经济，群众未必能接受啊。”
“们不要用批评态度去和群众讲政策，们要用发展眼光给群众讲政策。”陈克答道，“湖北土改中遇到个问题，有人认为们土改是种传统善政。经过讨论，大家明白这是种误解。在生产力保持定水平情况下，所谓善政，只是z.府少拿点。人民稍微多拿点。但是人民多拿那点东西不可能从根本上解决人民面对问题。而且z.府少拿点，对z.府必要支出影响很大。而且同志们，现在提出还是个非常理想化模型，这个模型不包括中间盘剥。是z.府直接对人民收税。如果把中间盘剥给算上，那就面临更加可笑结果。z.府自以为实施善政，其实中间阶层向群众收取分钱都不少。而且还会更多。”
何足道曾经组织过相当有效政治培训，税收问题是重中之重。对于税收中猫腻，何足道弄不少事例与被俘税吏，组织大家学习研究。
任何z.府都要给各个部门提供开支，且不说内部消耗问题，善政意味着要砍掉很z.府多支出，从z.府部门来说，特别是中低级人员来说，这可是要命事情。砍去某种税负，意味着巨大收入调整和人员调整。不出大乱子反倒是稀奇。
陈克看同志们已经理解这个问题，他继续说道：“所以们现在所要做不是什善政，而是要发展生产力。如果生产力水平提高倍，意味着人民收入与税收同步增长。人民有财力去解决他们面临问题，z.府也有财力去承担z.府应该承担责任。这也是们为什要打倒剥削制度原因。因为剥削制度
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