“不是租界，而是经济开发区。这两座城市
主权和司法完全由
们来管理，大家可以在这两个城市里面安全与不受限制进行贸易与投资活动。”
“不限定谁可以在这里进行投资与贸易
？”英国公使对这个很有些怀疑。
“是。任何国家都不会受到限制。经济开发区比较类似自由贸易城市，这两个城市地方法律完全由这两座城市里面人来负责制定。”袁世凯解答挺有法律意识。
“这个条件并不能平息德国人愤怒。”英国公使认为袁世凯拿出东西看着不错，但是远远不够。
“交战存在敌产与民间资产两方面。现在如果能够恢复平静，德国殖民部和海军资产，没有办法向人民党索要。不过德国民间投资工厂企业，可以考虑从人民党那里要回来。毕竟民间人士并没有参与这次冲突。如果冲突到此为止，他们正当利益应该受到保护。”袁世凯交出
陈克许诺最后底牌，停顿
下，袁世凯补充道：“当然，如果这场冲突就这扩大话，德国民间财产也就会人民党被
位。如果袁世凯不肯有丝毫妥协，战争扩大话并不是个笑话。
公使团里面英法走最近，两国公使精神状态也都比较正常。他们都看到个问题，如果这场战争继续打下去，无外乎胜负问题。人民党面对德国胜利还不算很特别事情，但是战争扩大后，如果中国胜利，那就意味着中国将摆脱当前受外国控制局面。
英国花半个多世纪，发动好几场战争，费好大劲，目就是为打开中国市场。现在他们眼瞅着就要接近目标，袁世凯北洋z.府已经是比较开通z.府，而叛党人民党简直是以欢迎国际贸易为自己基本政策。构筑稳固贸易体系，进步扩大在中国贸易，已经是近期英国远东政策核心。
如果场不可控制战争进行，即便是胜利，也会让英国眼前利益受到极大损害。如果失败，那伤害就会更大。
偏偏处在风口浪尖上德国又是由那位不靠谱威廉二世统制，如果不能在眼前迅速平息局面，任由此事扩大下去，远东现在好不容易构筑成稳定就会被打破。
“除定额贸易协议之外，总统先生就没有对于青岛计划？”英国公使问道。
“如果出兵夺取青岛，再把青岛双手奉献给德国。德国人既不会领情，而自己在现在中国会得到个什样评价？”袁世凯反问道。
虽然英国公使见多识广，不过听到袁世凯对德国人准确评价，他也差点笑出声来。确，就算是袁世凯这做，德国人也绝对不会领情，相反，还会向袁世凯多索取好多东西。这本来就是在中国习以为常局面。
“里外不是人事情，是不会干。如果公使先生说，要拿出什解决方案。倒有个，青岛和连云港都参与战斗，那们不妨把这两个港口城市辟为经济开发区。外国商业企业可以自由在这里投资，开厂，经商。可以充分利用这两座城市背后覆盖广大贸易地区。这做话，也好向国内交代。而德国脸面也能够被顾及。”袁世凯答道。
“在这两个城市开设租界？”英国代表对这个建议很有些意外。
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