等民生企业
税收，袁世凯手里没什
余钱，也不至于要借钱度日。不过这世界就是如此，缺钱时候求爷爷告奶奶想借，那时候难死
。不缺钱时候，想借钱给你吃利息人大把存在。
对这群人袁世凯也不想搭理，他烦恼在于明明看着很好出口拉动经济计划，北洋却无法发挥出这个计划优势来。严复在最初提出计划时候倒也
度让北洋内阁有些震动。到具体执行方面，严复就展现出他在事务性工作方面极大不足。“御下无能”四个字无疑是严复此时写照。袁世凯能理解北洋内阁成员对严复抵触，严复身为光杆司令，空顶着内阁总理头衔，实际上他无法让任何名阁僚服从他命令。
对这样现状，袁世凯心里面有种快感。人民党主导局面时间太久，久到袁世凯都不愿意直视这段时间。哪怕是当下严复失败实际上并不符合袁世凯利益，袁世凯也乐于看到严复窘态。
直到严复提出要出国访问，英国方面已经邀请严复访问英国。袁世凯才觉得自己袖手旁观做法或许不太合适。即便如此，也没有下定决心否决这件事。严复毕竟是人民党人，他因为出访而离开内阁之后，北洋内阁才会重新变成个真正北洋内阁。考虑好阵，袁世凯终于同意严复出访请求。1912年1月，内阁总理严复在天津乘上出访游轮。
送走北洋内阁最大心病，以副总理行总理职位徐世昌再次恢复活力，“
认为应该大力推动对外贸易。”徐世昌拿出自己计划，内阁成员面听，面心中暗笑。整个计划完全是抄袭严复提出计划，甚至连字都没怎改。徐世昌根本不在乎阁僚想法，他已经决定自己要在这件事情上展现出自己实力来。
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