高比例当选新村长。
不仅仅是庄寨,到五月初,整个河南各地都进行“选举”,不仅要选村长,各级议会议员,都进行初步选举。收到这些消息之后,河南都督张镇芳稍微舒口气。这是他总体计划第步。原本张镇芳并没想到这样计划居然能够成功。可实际上恰恰真完成。张镇芳不得不承认,人民党前师长周镇涛确有着不般眼光。
确定自己不会主动辞去河南都督职之后,张镇芳派人去追周镇涛。周镇涛离开没多久,加上张镇芳也派人“护送”,最后在陕县追上周镇涛。张镇芳诚心向周镇涛请教,许下五千两银子报酬。周镇涛最后还是同意张镇芳请求。
周镇涛给张镇芳出主意就是,改组原先税收体系,以税警代替税吏。通过选举建立基层*员,在这两者完成之后,就可以把新税收体系与选举产生基层*员结合起来,实施强有力税收。
在批讲新收税办法要点时,周镇涛指出,“官场上事情也不懂,不过税收事归根到底还是能派出去多少人收税。收税时候到底能不能在地方上找到负责此事人。百姓虽然比税警多多。不过百姓分散在各个村里面,每次收税能够以压倒百姓人数围村子,百姓就不敢造次。当然,这税警却也不能解下私怨。他们若是跟土匪样到村里面胡拿乱拿,那是私怨,百姓们当然不肯忍气吞声。若是收税就只是收税,百姓们面对官府就只能认。”
税警建立时候,把以前各地税吏也给收纳其中,要是税吏掌握各地土地情况实情。加上掌管在各县地契,鱼鳞册。大概税收情况还是能够被官府掌握。而且这税警独立于其他武装力量之外,属于是直属河南都督武装力量,有这些法子,加上在开封建设所税警学校,专门培养税警骨干。张镇芳在1912年阴历五月时候有大概三万人税警武装,即便是装备不如北洋军那精锐,可张镇芳终于觉得自己总算是有点河南都督大权在握感觉。
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