“如果国会能够通过批文
话。”塞缪尔·布什给出
答案。
这整条路线图倒不复杂，美国人敌视英国人，也厌恶英国人走狗。日本作为英国在亚洲走狗，自然不招美国人待见。英国试图阻碍美国在中国贸易，人民党则是美国在中国最大贸易对象。塞缪尔·布什暗示陈克，美国国会很可能会通过在生丝贸易上有利于中国决议。
中日在决出东亚亚洲领导权之前不存在妥协合作余地，陈克坚信这点。生丝是日本当下
光复会浙西支部内部矛盾让徐锡麟迫不得已再去求见陈克，却吃个闭门羹。工作人员告诉徐锡麟，陈克最近没有时间。在表示歉意同时，工作人员告诉徐锡麟，他会把徐锡麟求见事情告诉陈克。如果陈克抽出时间话，就会立刻通知。在此期间，请徐锡麟耐心等候。
这样排场让徐锡麟万分恼火，当年陈克求见徐锡麟时候可没有这份威风。那时候若不是秋瑾肯买陈克手表，陈克连吃饭钱都成问题。但是人在屋檐下，徐锡麟只好认。
就在徐锡麟生闷气时候，陈克在和美国代表就贷款问题进行磋商。美国愿意贷款，陈克愿意借款。这就达成意向性协议。想把这个意向变成可操作内容，就需要更多艰苦细致谈判。人民党这边先由陈克领队，美国方面则由
名叫做塞缪尔·布什中年人接手后面谈判。
塞缪尔·布什背景相当深厚，他既是家钢铁企业老板，又是沃克菲勒财团旗下员。在具体事务谈判中，塞缪尔·布什体现出精明强干，思路清晰特点。
人民党进口产品主要是钢铁厂系，这正好是塞缪尔·布什强项。在他记载中如此回忆对陈克印象。
“人民党主席陈克是个年轻人，即便身为政治家，依旧对钢铁行业有相当深刻认识。某些方面陈克更像是位谨慎聪明大富豪。他并不对任何事情直截当提出赞同或者反对，而是对其中关键细节相当在意。
根据他思路梳理下去，发现这位领导人对如何尽快得到设备，并且将其投入运行非常在意。在这点上是长项。当他谨慎对表示认同之后，们谈话内容就转入贷款偿还上。与那些信誉卓著，有着良好操守商人样，陈克主席从不对自己或者人民党政权进行毫无理由吹嘘。恰恰相反，他对于按时偿还有着种担忧，并且试图找到让双方都能相信方法。在这时候，就提出自己看法。”
陈克听塞缪尔·布什问题之后微微皱起眉头，美国人是不喜欢英国人。在二十世纪头二十年中，美国最想干掉国家只怕就是英国。所以谈及偿还贷款时候，塞缪尔·布什提出“们不喜欢英国人以及英国人跟班。”这话就得仔细考虑下。
脑子连转几个圈，陈克才问道：“不知道华盛顿到底怎
看待日本与英国关系？”
塞缪尔·布什没有直接回答，又把话题巧妙转到另个问题上，“就所知，贵方生丝无论是品质也好，供货也好，在美国市场上口碑很不错。以生丝贸易为担保话，偿还贷款就有可靠保证。”
“华盛顿能管制从哪国进口生丝？”陈克对此不是太有信心。
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