营。其实这种情况清朝皇帝们心里也很清楚。比如嘉庆皇帝在上谕中就曾经讲过,士兵们不会打仗,就是因为他们“在外兼习手艺,训练生疏”(87)。
那,原本以打仗为职业士兵,怎会出现“小贩化”倾向呢?
这也是清代军队第个制度缺陷,“低饷制”惹祸。
清代对文官实行“薄俸制”,就是给他们开很低工资,其实军队也是这样,实行“低饷制”。
清代名普通军人收入是多少呢?绿营兵平均每月收入白银两三钱六分,此外还有大米三斗,加起也不到二两银子。们要注意,这不是个人收入,因为那时候妇女不工作,所以军人还要养家糊口。这点钱,按今天币值,不到四百元钱,养活家人,根本不够。所以清代军队才出现经商潮。士兵纷纷经营第二职业,忙着挣钱糊口,军队训练时候,他们能躲就躲,实在躲不过去,就雇人顶替自己。所以清代史料说,操练之时,“兵丁等往往正身不到,私自雇人替代,有名无实”(88)。你说这样支军队,还谈什战斗力呢?这是晚清军队第个怪现状,士兵经营第二职业。
第二个怪现状,是部队广泛经营第三产业。士兵们做点小买卖,军官们则玩儿大。军官普遍动用军事装备来经商赚钱。比如鸦片战争时期任福建道员张集馨记载:“漳郡城外有军工厂,每月督造战船只,以为驾驶巡缉之用。其实水师将船领去,或赁与商贾贩货运米,或赁与官府往来差使。”(89)也就是说,福建水师每月都会造只战船,但是这些船都被水师军官租给商人贩运大米,或者租给官府用作官船,至于收入呢,当然就纳入军官们私囊。还有地方部队靠出租军事用地赚钱。如浙江军队把自己操场租给地方上用,因为操场位于城里,地段好,地价高。操场是用来训练,这样就搞得军队没有地方进行训练。当然,晚清军队最令人痛恨事,是他们走私护私,违法犯罪。在鸦片战争以前,广东水师就大肆收受贿赂,听任犯罪分子在海上走私鸦片而不管,有时甚至还出军舰为这些鸦片贩子保驾护航。
以上种种tf行为,大部分都是朝野皆知公开秘密,但是在大清朝却常年都这样,难以取缔。主要原因,当然是清代军官收入也不高。清代高级军官,比如绿营提督,官居从品,比地方上总督级别还高点,每年法定收入是多少呢?不过才八十两,虽然此外还有八百八十两养廉银,加到起,年收入也不足千两。这点收入,根本不能满足他们日常生活和官场应酬需要。因为军队里面盛行大吃大喝,这点儿工资还不够他们请客吃饭,所以他们只能利用手中权力来非法寻租。这些情况,从道光皇帝到咸丰皇帝都很清楚,但是皇帝们也都睁只眼闭只眼,因为他们舍不得给军官们涨工资,所以这些非法收入已经成为军队中招待费来源,如果取缔这些收入,就必然影响军队“稳定”。
因此,军队“低饷制”与文官“薄俸制”样,都是种非常短视财政制度。从皇帝视角来看,低饷薄俸为国家节省大量财政经费,是件好事儿。但事实上这是典型占小便宜吃大亏,让军队
请关闭浏览器阅读模式后查看本章节,否则可能部分章节内容会丢失。