那
，为什立宪君主制
政治变革发生在英国，而不是别国家，比如西班牙和法国呢？
西班牙等国有强大军事传统，而
为现代意义“行政权”。内阁成员作为国王大臣，表面上要听命于国王，但实际上却恰恰相反。[94]大英帝国成
个公司，议会就是董事会，首相就是公司总经理。国王有这个公司所有权，但是并不拥有经营权。国王并不干涉公司日常事务，内阁大臣如同职业经理人，在经营这个国家。
所有权和经营权捆绑在起，不利于最优秀人进入管理层。而两权分离，就意味着帝国作为个独立生命可以延续下去，它可以从最优秀团队手中发扬光大。[95]这就实现次国家管理制度质变。
世界历史上以前帝国，经常陷入内部纷争和腐败之中。比如蒙古帝国历史伴随着不停皇位之争，不停地动荡。因此，它们事业往往不能持久。最短亚历山大帝国不过持续几十年，大元帝国满打满算也就存在90多年，西班牙帝国兴盛期也不过100多年。极盛过后，就是崩溃和衰败。
在漫长中世纪和近代初期，英国国势直起起落落，有时短暂兴起，却也经常沦为个二流国家。1640年威尼斯大使称，“在世界各国眼中，英国只不过是个毫不起眼民族，因而无足轻重”[96]。
但是创造公司式帝国模式后，英国政治获得空前稳定，不再有内部纷乱，从此持续发力，先是打败西班牙无敌舰队，后又成功挑战荷兰世界海上霸主地位，最终成为新世界霸主，并且到今天仍然保持着良好治理成绩。
特别是因为私有产权得到有力保护，英国商人们更愿意投资工业。别不论，在1750~1800年间，东印度公司单从印度就掠夺价值1亿~1.5亿英镑金币。和西班牙人不同，英国人把海外利润主要投入国内制造业中。海外来金钱大大促进英国对工业尤其是蒸汽机和纺织技术方面投资。这是工业g,m经济基础。公司发展壮大之后，才是工业g,m到来，公司模式殖民给工业g,m必要资本前提。工业史学家克宁汉（H.Cunynhame）说：“如果瓦特早生50年，他和他发明定都同时死。自有世界以来，可能没有个投资收获超过像掠夺印度样利润。”
经济学家道格拉斯·诺斯（DouglassNorth）在《西方世界兴起》（TheRiseofTheWesternWorld）中指出：“所有权结构在荷兰和英国发展，刺激持续经济增长，包括鼓励创新和其他各种有利因素。因此说，工业g,m不是现代经济增长原因，而是提高私人收益率结果，从而导致人们致力于发展新技术，并将其应用于生产过程。”
所以工业g,m不是个简单煤问题，更与政治体制有关。长期以来，国内史学界对英国崛起解释都是因为工业g,m。似乎是发明蒸汽机这偶然事件才导致大英帝国出现。这显然是个错觉。[97]
四
因此，英国是个“软硬适度”，既有中央集权又有强有力制衡统民族国家。
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