苏东坡单枪匹马只身奋斗，打算改革吏治，他算失败
。他看到
次饥荒将至，他要朝廷预做防备，在这方面他没有成功。不过，由于他奋战不懈，对抗下两年
阴惨鬼影，他是把老百姓从王安石新政恶果中救出来。据苏东坡说，几百万人民已遭毁灭，有因欠债而关在监狱之中，有为逃避偿还欠债本金和利息，已经远离故乡。朝廷有钱收入，国家却破产。中国老百姓是朝廷常年债务人。朝廷查封太多抵押品，对于远走天涯海角逃债人，要如何收债呢？王安石已死，并且带着朝廷赐予最高荣誉头衔埋葬。现在留给苏东坡是求朝廷全面宽免人民债务，免得家家破产赤贫。死者长已矣。姑且放宽心肠，睁大好奇眼睛，注视那群官僚大人深不可测头脑，他们心那
冰冷，那残忍，但又那冷静，看他们在王安石创设那无边旧债荆棘地里，在玩他们狙击谋杀黎民百姓游戏吧。
苏东坡回到京师，对他欢迎，只是连串攻击批评之声。政局对朔党诸君子是够危险。因为情形似乎是皇太后召他还京是要他官升宰相。他弟弟子由直高升，到现在已是尚书右丞。尚书、中书、门下三省，是宋朝z.府三个主要部门。元佑七年（○九二）六月，于由又高升，升成门下侍郎。按当时广泛说法，也是宰相之。政敌不安，自非无故。现在皇太后又召他那才气过人兄长还朝。只为自存也罢，苏东坡这群政敌，非要决死战不可。
贤昆仲二人现在均身为高官，招人艳羡，因此人谈论很久，究竟二人谁离却京都，好使另人免除官场妒忌。苏东坡决心离去，但是子由认为弟弟应当让兄长。苏东坡接受御史阵批评风,bao欢迎之后，越发想离开京都，乃第五次第六次恳请外放。
苏东坡越恳求外放，他政敌越觉得情势严重。程颐门人贾易说苏东坡在他千五百字请辞表章，是向朝廷施加压力以求相位。凡是贾易认为在那篇表章中可发掘用以抵毁苏东坡，他都用尽。神宗驾崩后两个月，苏东坡在扬州个寺院墙壁上写首奇妙小诗，现在完全在朝廷上喧嚷出来。西湖苏堤被指责为“于公于私，两无利益”。他被控告关于杭州灾情，他始终误报朝廷。苏东坡上道名称甚怪表章，名为“乞外补以回避贾易剳子”，里面说：“易等但务快其私忿，苟可以倾臣，即不顾方生灵坠在沟壑。”这当然是在朝廷上公开争吵。在苏东坡政敌当中，有此贾易，后来等朔党被推翻之后，贾易曾背弃朔党；另个人，叫杨畏，绰号人称“三面杨”，因为他曾先后背叛过王安石、司马光、吕大防、范纯仁等，他心头有连串令人眼花涂乱鬼主意。在苏东坡这面，有不少朋友正在当权。这次斗争成和局，实在是不得不尔，因为双方目标致。他政敌志在驱逐他离开京师，而苏东坡正好别无所求，但求走之。不管有饥荒无饥荒，三个月后，苏东坡外放到颖州为官时，这场政治斗争也就达到合理收场。
但是苏东坡任务尚未完成。因为元佑六年（○九）又是五谷不登，饥谨灾情愈形严重。他在颖州为官八
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