。7月，蒋介石对红军发动
第四次“围剿”。由此可知，内田外相
方针确实是对中国国民z.府内部方针变化回应。1933年1月19日，内田自信满满地向昭和天皇报告，国际联盟那边已经没有问题，难关就快要渡过，日本不用退出国联。
松冈洋右感叹
听到内田对天皇上奏，有个人感到相当不安，那就是内大臣牧野伸显。内大臣侍奉在天皇身边，会在包括政治问题在内诸多问题上给天皇提供参考意见，是
个非常重要职位。牧野在日记中写道：“天皇感到担忧，似乎并没有接受意见。”虽然内田信心满满，但是并没能让天皇安下心来。昭和天皇对于内田采取强硬态度来迫使中国坐到谈判桌前做法，感到强烈不安与不满。
对内田做法感到不安，不只有天皇和牧野。在巴黎和会上与牧野合作，向世界宣扬日本主张正当性松冈洋右，也是其中之。在审议李顿调查团报告时，松冈再次以日本全权代表身份出席国际联盟会议。
松冈在1933年1月底发给内田外相电报里提不少建议，如日本应该适时停止强硬表态，因为英国尽力想让日本留在国际联盟妥协策略不见得会奏效，所以日本要赶紧拟定个妥协条件。让
们来看看松冈给内田外相电报里具体是怎
说：
不用多说，很多事都是保持在八分程度最好。联盟不可能如期望那样对满洲问题不闻不问、袖手旁观，国z.府内部应该从开始就明白这点。洁癖是日本人通病。……纠结于个问题，最终落得不得不退出境地，令人遗憾，绝对不能这样。考虑到国家前途，在此直率地陈述意见。
大家觉得松冈这个人怎样？经常被学生说对松冈太宽容，但是在面对是否退出国际联盟这种关乎国家前途问题时，能写出这样文章交给外相，觉得他很不起。
松冈认为，日本应该就英国提出两个方针进行妥协：是邀请美国、苏联等非国联成员国加入国联调解委员会，听取意见；二是中日两国以当事国身份起加入调解委员会。以上是1932年12月英国外交国务大臣西蒙提案，但内田却断然反对妥协。
内田认为，旦美国和苏联加入国联调解委员会，日本在国联舆论环境会更加恶劣。事实上，内田观点并不正确。当时美国正值大萧条最严重时期，没有余力关注其他国家。1932年11月，随着m;主党人士富兰克林·德拉诺·罗斯福当选总统，美国国务卿也从直以来对日本严加指责亨利·史汀生（HenryLewisStimson）变成赫尔（CordellHull）。美国开始专心于国内问题，外交上也转向孤立主义，而且美国这种外面世界与自己无关态度还会持续相当长时间。苏联则在1932年12月向日本提议缔结互不侵犯条约。当时苏联正在进行农业集体化，但是在这过程中出现问题，以至于出现饿死人现象。所以也需要暂时专注于国内事务，无法进行与日本开战准备。
准备进行妥协不只是松冈，1932年12月15日，被陆军派去参加国联会议建川美次也在发给陆军
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