多规合
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试点基础上，实行城乡区域统区划，由省级以上人民z.府和国土空间规划部门，负责组织与世界遗产有关部门，按照世界遗产地保护优先原则，统协调编制区域专项规划区划方案，科学划定世界遗产地核心区、缓冲区四至范围，对核心区、缓冲区范围内涉及民生和建设服务等事项从严统筹规划。各部门联合按照统区划划定范围做好详细规划。进步优化国土空间开发利用和保护格局，妥善处理发展与保护关系，促进世界遗产地可持续发展，为子孙后代留下不可再生宝贵资源。
其三，要严格执法监管和项目审批。各级z.府主管部门要根据世界遗产区域特点和文物保护实际，既要在国务院文物主管部门设督察专员，专司世界遗产地保护与利用督察；也要建立高效监督联动机制，切实做到早发现、早制止，把违法违规问题解决在萌芽状态。对新发生违法建设项目，要限期治理，达不到治理要求应当拆除，及时申请人民法院依法拆除。在依法划定世界遗产核心区、缓冲区内建设项目，不论是新建还是扩建，都要由世界遗产保管机构核准，核心区内未经批准建设项目视为非法项目，应予拆除。涉及国家重点工程和军事等重大工程建设需报国务院批准。为
防止权大于法、法人犯法破坏文物及其环境，修订《文物保护法》要增加追究法人违法责任内容。
其四，应当形成稳定经费投入机制。随着财政收入和旅游经营收入逐年增加，国家要逐年增加对世界遗产地投入，地方财政也要逐年相应增加配套资金。设法吸引社会资金投入，比如设立基金、发行文物保护彩票等，以弥补世界遗产地经费不足。国家、地方和社会三者投入应打包使用，对投入经费使用制定严格监管制度。
其五，加强人才培养。为真正提高世界遗产地保管机构管理层次，国务院文物主管部门和所在地省z.府要共同选好领导班子，选用思想品德好，既有政策水平，又有业务能力，还能耐得住寂寞人才，班子内定要配备至两名懂业务专业人员。主管部门要对世界遗产地领导班子加强培训，定期考核。要适当增强，并设法培养或引进多学科保护、研究和管理人才，加强科技保护能力和必要科技保护手段，逐步形成世界遗产地自己支基本专业队伍，才能提高科学保护管理和合理利用水平。
其六，要提升世界遗产地管理规格。国务院办公厅转发文化部、建设部、文物局等部门《关于加强
国世界文化遗产保护管理工作意见》（国办发［2004］18号）明确要求：“目前由县级人民z.府管理世界文化遗产保护管理机构，对其中贯彻执行国家法律法规不力、管理混乱并造成文化遗产毁损，可由省级人民z.府指定机构负责实施管理。”根据这项意见，可否将部分县级管理世界遗产提升到省级管理规格？因为省级管理无论价值理念、依法管理水平、业务水平，还是人力、物力、财力，都要优于市县级保管水平。
2016年，受中央文史研究馆委托，执笔起草《世界文化遗产保护管理与合理利用存在问题及对策建议》
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